по иску Шевченко Ю.В. к УПФ, дело № 2-920/2012



гражданское дело № 2-920/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2012 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пронькина В.А.

при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.

с участием истца Шевченко Ю.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Симоняна Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Ю.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Буденновску и Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Ю.В. обратился в суд с заявлением, в котором указал следующее.

09 апреля 2010 года, отработав на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 более 12 лет 6 месяцев, имея страхового стажа более 34 лет, и достигнув возраста 55 лет, он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Буденновску и Буденновскому району с заявлением (№626 от 09.04.2010г.) за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представил все необходимые документы, в том числе архивные справки, и справки, подтверждающие особый характер работы.

Однако ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитав специального трудового стажа по Списку№2 (в тяжелых условиях труда) лишь 01 год 07 месяцев 11 дней, исключив при этом из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, несколько периодов его трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в Буденновской ПМК-98;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Ставропольсельстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в должности прораба (производителя работ) в Буденновской Межхозяйственной дорожно – строительной передвижной механизированной колонне треста «Агродорспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораба в ООО «Буденновская» дорожно-строительная передвижная механизированная колонна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораба в ГУП «ПОСС».

Свой отказ специалисты ПФР аргументировали тем, что, во-первых, занимаемая им должность мастера не соответствует полному наименованию должности - «мастер строительных и монтажных работ», во-вторых, в трудовой книжке допущены неоговоренные исправления льготной должности «мастер» - «прораб», в- третьих, из представленных им документов ответчиком не усматривается его занятость в строительстве.

С такими доводами ответчика он не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Как указано в законе (пункт 2 статьи 27), списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Им данные требования выполнены: он имеет страхового стажа 34 года 05 месяцев 22 дня и специального по Списку №2 - 12 лет 08 месяцев 12 дней.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина по трудовому договору, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника не имеется достаточных сведений о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными документами (уточняющими и архивными справками).

Для оценки пенсионных прав, им была представлена трудовая книжка от 15.03.1977г., которая не вызывает у ответчика никаких сомнений в ее подлинности.

Кроме того, он представил ответчику первичные документы работодателя, подтверждающие факт его работы в МДС ПМК «Буденновская» с 1986 по 1998 годы, которые ответчик не обоснованно не принял.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу в межхозяйственную дорожно-строительную передвижную механизированную колонну «Буденновскую» треста «Агродорспецстрой» на должность прораба (производителя работ), что подтверждается записью в его трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в порядке перевода из МДС ПМК «Буденновская» в ООО ДС ПМК «Буденновская» в связи с изменением статуса работодателя и его переименовании. Его должностные обязанности прораба не изменялись в зависимости реорганизации и акционирования предприятия.

В период его работы действовало Постановление СМ СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и сам Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. №1173).

Разделом ХХ1Х Списка №2 «Строительство зданий и сооружений….» названного Постановления, подпунктом б) «инженерно-технические работники» право на досрочную пенсию было предоставлено «мастерам (десятникам) и прорабам. Расширенное наименование должности «мастер» - «мастер строительных и монтажных работ» было введено в раздел ХХУ11 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 - Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591, котором должности «мастер СМР» были присвоены код позиции 2290000б- 23419, а «производителю работ» – 2290000б- 24441.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06 марта 2003 года №107-О по запросу Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Министерство труда и социального развития РФ постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным Фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.

С вынесенным Протоколом решения об отказе ему (Шевченко Ю.В.) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости он не согласен и считает, что все вышеуказанные периоды его работы подлежат включению в стаж для назначения льготной пенсии по Списку №2, поскольку они были связаны с тяжелыми условиями труда, отразившимися позже на состоянии его здоровья. Однако документально подтвердить факт его работы в тяжелых условиях труда представляется возможным только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в МДС ПМК «Буденновская» и ООО ДС ПМК «Буденновская».

В связи с чем, истец просит суд:

- признать Протокол решения отказа Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда по г. Буденновску и Буденновскому району в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (Протокол решения № 57 от 08.07.2010 года) - необоснованным;

- обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда по г. Буденновску и Буденновскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (по Списку №2) подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Буденновской межхозяйственной дорожно-строительной передвижной механизированной колонне треста «Агродорспецстрой»;

- обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 09.04. 2010 года.

В судебном заседании Шевченко Ю.В. требования и доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Симонян Л.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Шевченко Ю.В., отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №57 от 08.07.2010 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать

Из протокола Решения №57 от 08.07.2010 года следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие, страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленной срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее - Список 1991г.).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 №239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее - Список (1956г.).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1991) разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (код позиции 22900006-23419).

В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

Списком №2 (1956) в раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» включена профессия «мастер».

Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении мастеров за период их работы до 01.01.1992 по Списку №2 (1956) необходимо подтвердить их постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах по строительству зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, то есть выполнение ими обязанностей мастера строительных и монтажных работ следующими документами: должностной (рабочей) инструкцией, нарядами на выполнение работ, актами приема и сдачи объектов и др.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 определен порядок подсчета и подтверждения страхового, в том числе специального стажа работы для установления трудовых пенсий.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться и без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с вышеназванными Правилами, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами №516 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Исходя из вышеизложенного, гр. Шевченко Ю.В. не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера в Буденновской ПМК-98 «Ставропольсельстрой», по причине отсутствия документального подтверждения занятости мастера на работах, предусмотренных Списками №2 (1956, 1991);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Буденновской межхозяйственной дорожно-строительной передвижной механизированной колонне треста «Агродорспецстрой», в должности (мастера) прораба (так указано в трудовой книжке) неоговоренные исправления должности, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен работодателем на общих основаниях согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Тем самым работодатель не подтверждает наличие на предприятии стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Буденновском дорожно-строительной передвижной механизированной колонне и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «ПОСС» в должности прораба, так как периоды работы
представлены работодателями на общих основаниях согласно выписке из
индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Тем самым
работодателем не подтверждается наличие стажа работы,
дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
согласно п/п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, Шевченко Ю.В. не представлены справки, уточняющие льготный характер работ, необходимые для досрочного назначения пенсии. В связи с этим, вышеуказанные периоды включены в подсчет стажа на общих основаниях.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ на 09.04.2010 у Шевченко Ю.В. составляет 1 год 7 месяцев 11 дней, страховой
стаж составляет 34 года 5 месяцев 22 дня.

Право на трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Шевченко Ю.В. приобретет по достижении 60 лет.

л.д. 10-13

Выслушав объяснение сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району №57 от 08.07.2010 г. Шевченко Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального трудового стажа для назначения такой пенсии.

Данный отказ суд находит необоснованным, поскольку, выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года №107-О, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.

В периоды работы Шевченко Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Буденновской межхозяйственной дорожно-строительной передвижной механизированной колонне треста «Агродорспецстрой» действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, которым разделом ХХ1Х Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, подпунктом «б» была предусмотрена должность мастера (десятника) и прораба, без указания выполняемой работы, кроме того, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подпунктом «б» код позиции 2290000б-24441 была предусмотрена должность «производители работ».

В соответствие с действующими в период работы Шевченко Ю.В. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке Шевченко Ю.В., он работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Буденновской межхозяйственной дорожно-строительной передвижной механизированной колонне треста «Агродорспецстрой».

л.д. 14-20

Таким образом, в трудовой книжке Шевченко Ю.В. отсутствуют сведения, на основании которых ГУ УПФ РФ по Буденновскому району сделало вывод о том, что Шевченко Ю.В. в указанные периоды работал не полный рабочий день.

Сведения, имеющиеся в трудовой книжке, также подтверждаются дополнительно представленными документами.

Согласно копии приказа №З-К от ДД.ММ.ГГГГ Буденновской межхозяйственной дорожно-строительной передвижной механизированной колоны треста «Ставропольагродорспецстрой», Шевченко Ю.В. принят на работу в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ л.д. 21

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением СПМК-1183 «Ставропольагродорспецстрой» переданы трудовые книжки Буденновской МДСПМК работников Буденновского участка, в том числе и трудовая книжка Шевченко Ю.В. - прораба. л.д. 22-23

Согласно копии приказа -К от ДД.ММ.ГГГГ по Буденновской МДСПМК, Шевченко Ю.В. - прорабу объявлена благодарность. л.д. 24-25

Кроме того, работа истца Шевченко Ю.В. в оспариваемые периоды именно в должности прораба подтверждается также копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ Буденновской МДСПМК «Агродорспецстрой», копией приказа -К от ДД.ММ.ГГГГ Буденновской МДСМПК треста «Агродорспецстрой», копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ Буденновской МДСПМК треста «Агродорспецстрой». л.д. 26-27, 28, 29.

Согласно копии Списка работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 по Буденновской МДСПМК на 01.01.1998 г. указан Шевченко Ю.В., наименование должности - производитель работ (Список №2, утвержден постановлением КМ ССР от 26.01.1991 г. №10 раздел XXVII б, 2290000б-2444) л.д. 36

Согласно сведениям управляющего трестом «Ставропольагродорспецстрой», трест и его подведомственные организации выполняют строительно-ремонтные работы по строительству автомобильных дорог, подъездных путей и благоустройства в колхозах и совхозах края круглосуточно. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 по списку № 2 раздела XXXIX рабочим и инженерно-техническим работникам, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Работники, работающие в системе треста на строительно-монтажных работах согласно списку №2, имеют право на льготную пенсию.

Согласно копии положения о дорожно-строительной передвижной механизированной колоне «Буденновская» акционерного общества открытого типа трест «Агропромдорстрой», одним из видов деятельности указанной организации является выполнение дорожно-строительных работ, что подтверждается представленными актами приемки выполненных работ за период 1993 - 1995 годы.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Никаких документов, опровергающих сведения, содержащиеся в указанных документах, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району суду не предоставило.

Допрошенные в судебном заседании свидетели МАГ и ГГБ, работавшие в Буденновской межхозяйственной дорожно-строительной передвижной механизированной колоне треста «Агродорспецстрой», подтвердили тот факт, что истец в оспариваемые периоды работал в должности прораба в указанной организации, и все это время занимался выполнением строительно-монтажных работ в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, право на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 разделу ХХIХ «Строительство зданий и сооружений…» подпунктом б) «инженерно-технические работники» право на досрочную трудовую пенсию было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 разделу ХХVII имеют «производители работ», код позиции 2290000б-24441.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что оспариваемые Шевченко Ю.В. периоды его работы подлежат включению в специальный стаж работы по Списку №2.

Тот факт, что работодатель несвоевременно или не в полном объеме предоставлял в органы пенсионного обеспечения сведения о льготном характера работы истца Шевченко Ю.В. в оспариваемые периоды, не может служить основанием для отказа включить указанные периоды работы, в льготный стаж, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истец в оспариваемые периоды фактически работал на работах с тяжелыми условиями труда, выполнял работу в должности прораба.

В соответствии с п/п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Паспортом гражданина РФ подтверждается, что Шевченко Ю.В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и на день обращения 09 апреля 2010 г. в ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району ему исполнилось 55 лет.

Согласно протоколу отказа №57 от 08.07.2010 г., ответчиком засчитано в специальный стаж работы Шевченко Ю.В., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, 01 год 07 месяцев 11 дней.

Принимая во внимание, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа Шевченко Ю.В. оспариваемые истцом периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то на день обращения в ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району (09.04.2010 г.) его специальный стаж составлял более 12 лет 06 месяцев.

В связи, с чем суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, Шевченко Ю.В. имел требуемый специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что Шевченко Ю.В. за назначением пенсии обратился 09.04.2010 года, в связи с чем, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району обязано назначить и выплачивать истцу пенсию с даты его обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Шевченко Ю.В. удовлетворить.

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Буденновску и Буденовскому району (протокол №57 от 08.07.2010 г.) в назначении Шевченко Ю.В. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:

- включить Шевченко Ю.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Буденновской межхозяйственной дорожно-строительной передвижной механизированной колонне треста «Агродорспецстрой»;

- назначить и выплачивать Шевченко Ю.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения, то есть, с 09 апреля 2010 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Пронькин В.А.