по иску Рычкова В.В. к УПФ, дело № 2-919/2012



гражданское дело №2-919/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2012 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пронькина В.А.

при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.

с участием истца Рычкова В.В., его представителя Смирновой Е.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Симоняна Л.А. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рычкова В.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рычков В.В. обратился в суд с иском, в котором указал следующее.

10 мая 2012 года после достижения возраста 53-х лет, он обратился в УПФ РФ по Буденновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, в химическом производстве, по Списку №1 (в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и представил все имеющиеся у него для этого документы.

На день обращения, 10.05.2012 им был выработан трудовой стаж: - страховой стаж (32 года 09 мес. 09 дней); - специальный трудовой стаж по Списку № 1 в химическом производстве - 06 лет 08 месяцев 11 дней.

По истечении месячного срока, 09.06.2012 года, ответчик - ГУ Управление ПФ РФ по Буденновскому району отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии (протокол об отказе №40 от 09.06.2012 г.), установив, что на дату обращения (10.05.2012г.) при возрасте 53-х лет у него отсутствует, необходимый 7-летний специальный стаж по Списку №1 (во вредных условиях).

Кроме того, по мнению ответчика, его документы (трудовая книжка и архивные справки) не подтверждают его непосредственную занятость на работах во вредных условиях труда, что послужило основанием для исключения из льготного (специального) стажа периода его работы на Прикумском заводе пластических масс, затем ПО (ОАО) «Ставропольполимер»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования цеха грануляции полиэтилена производства углеводородов и их соединений по 4 и 5 разрядов.

С отказом ответчика в части исключения, выработанного им специального трудового стажа работы во вредных условиях труда по Списку №1 периода работы в химическом производстве на Прикумском заводе пластических масс, затем ПО (ОАО) «Ставропольполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования цеха грануляции полиэтилена производства углеводородов и их соединений, он не согласен по следующим основаниям.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, проработавшие на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (10 лет), то есть не менее 5 лет и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

Из этого следует, что при отработанном льготном (специальном) стаже по Списку №1 в размере 06 лет 10 месяцев 16 дней, страховом стаже - 32 года 09 месяцев 09 дней, он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 (пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ) по достижении возраста 54-х лет, что позволяет ему обратиться в ПФР с повторным заявлением в день рождения, то есть 12.08.2012 года.

Спорный период его льготной работы подтверждается записями в его трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, которая на основании ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, а также архивными справками, выданными в связи с полной ликвидацией химического гиганта Прикумского завода пластмасс.

Факт его работы во вредных условиях труда на Прикумском заводе пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологического оборудования могут подтвердить свидетели.

Считает, что право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 он имеет в 54 года, так как более 6 лет трудился во вредных условиях труда (то есть в условиях, наносящих вред здоровью), в одном из самых опасных производств - химическом.

Будучи занят в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в цехе грануляции полиэтилена производства углеводородов и их соединений, который в связи с реорганизацией с 10.11.1982 года стал относиться к производству полиэтилена, он выполнял работы, во вредных условиях труда, связанных с предельными и непредельными углеводородами, предусмотренные подразделом «А» раздела VШ Списка № 1 (1991г.) позиция 1080 А 010.

В связи с чем, истец просит суд:

- признать Протокол Решения №40 от 09.06.2012 года Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по Буденновскому району об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в части исключения периода льготной работы - необоснованным;

- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж по Списку №1 подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы на Прикумском заводе пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в цехе грануляции полиэтилена производства углеводородов и их соединений.

В судебном заседании истец Рычков В.В. и его представитель Смирнова Е.В. доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Симонян Л.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Рычкова В.В. отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №40 от 09.06.2012 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать.

Из протокола Решения от 09.06.2012 года №40 следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, проработавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, т. е. не менее 5 лет, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно, постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее - Список №1 (1991г.)).

Кроме того, в связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.1992 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли указанный стаж полностью или частично. К таким нормативным правовым актам относятся Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее - Список №1(1956)).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 определен порядок подсчета и подтверждения страхового, в том числе специального стажа работы для установления трудовых пенсий.

В соответствии с вышеназванными Правилами, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подразделом «А» Разделом VIII «Химическое производство» Списка №1 (1991) предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в химических производствах, перечисленных в указанном разделе Списка №1.

Разделом VIII «Химическое производство» Списка №1 (1956) предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производствах, перечисленных в указанном разделе Списка №1. Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по Списку №1 (1956,1991) необходимо подтвердить постоянную занятость на работах в указанных производствах.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться и без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в трудовой книжке и архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ, Рычков В.В. работал на Прикумском заводе Пластмасс в качестве:

- слесаря по ремонту технологического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- наладчика экструзионных и литьевых машин в цехе литьевых и
прессовых машин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В представленных документах не указано, в каком производстве работал заявитель.

Актом документальной проверки, проведенной специалистом Управления, производство не подтверждено.

Других документов, уточняющих льготный характер работ за указанный период, заявителем не представлено.

Следовательно, представленные документы, не могут служить достаточным основанием, дающим право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3.

Исходя из вышеизложенного, Рычкову В.В. не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы на Прикумском заводе пластмасс (ПО Ставропольполимер) в качестве:

- слесаря по ремонту технологического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- наладчика экструзионных и литьевых машин в цехе литьевых и
прессовых машин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, у Рычкова В.В. на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, страховой стаж - 32 года 9 месяцев 9 дней.

Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях возникнет при достижении возраста 60 лет.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с действующими в период работы Рычкова В.В. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке, Рычков В.В. работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологического оборудования на Прикумском заводе пластмасс (ПО Ставропольполимер) л.д. 10-19.

Эти же обстоятельства (факт постоянной работы истца в вышеуказанном предприятии по вышеуказанной должности и периоду, а также занятость полный рабочий день) также подтверждаются архивной справкой администрации Буденновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой администрации Буденновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой администрации Буденновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой администрации Буденновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 21, 22, 23, 24.

Суд находит достоверными вышеуказанные доказательства, предоставленные истцом, не вызывающими у суда сомнений, на основании которых суд приходит к выводу о доказанности факта постоянной работы истца в оспариваемый период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологического оборудования на Прикумском заводе пластмасс (ПО Ставропольполимер), а также занятость полный рабочий.

При этом, работа истца в оспариваемый период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологического оборудования на Прикумском заводе пластмасс (ПО Ставропольполимер) была предусмотрена Списком №1 (1956 г.) разделом VIII «Химическое производство» (подразделом 1- рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, кроме того, работа истца в указанный период в вышеуказанной должности предусмотрена также и подразделом «А» раздела VIII Списка №1 (1991г.) «Химическое производство» код позиции 1080 А 010 (рабочий предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятый полный рабочий день производства углеводородов и их соединений).

Свидетель ПВА в судебном заседании пояснил, что он работал с 1980г. по 1986 годы в цехе грануляции Прикумского завода пластмасс, в этом же цехе, в этот же период в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования работал Рычков В.В. их работа проходила во вредных условиях, поскольку цех занимался производством гранул полиэтилена из порошка.

Исходя из чего, судом принимаются во внимание все имеющиеся у истца Рычкова В.В. доказательства, подтверждающие факт его работы по должностям, предусмотренным Списком №1.

Между тем, ответчик, возражая против иска истца Рычкова В.В., не представил доказательств, опровергающих доказательства, предоставленные истцом, содержащиеся в трудовой книжке и справках, уточняющих льготный характер работы. В этой связи суд оценивает возражения представителя ответчика как неубедительные и не принимает их во внимание.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, правом на досрочную пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, проработавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (10 лет), то есть не менее 5 лет и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

В связи с чем, решение (протокол решения №40 от 09.06.2012 г.) об отказе включить Рычкову В.В., указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд признает необоснованным.

В целях восстановления нарушенных прав истца, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району обязано, включить указанный оспариваемый истцом период работы в льготный стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Рычкова В.В. удовлетворить.

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол №40 от 09.06.2012 г.) включить Рычкову В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы с 18.01.1980 г. по 29.09.1986 г. в должности слесаря по ремонту технологического оборудования на Прикумском заводе пластмасс (ПО Ставропольполимер).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району, включить Рычкову Владимиру Владимировичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологического оборудования на Прикумском заводе пластмасс (ПО Ставропольполимер).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 1-го месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Пронькин В.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>