По иску Павловского М.В., дело № 2-1038/2012



<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 04 сентября 2012 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Азаровой Е.Н.,

с участием: истца Трушниной Е.В.,

представителя ответчика - представителя администрации <адрес> Цимбал С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Павловского М.В., Трушниной Е.В. к администрации муниципального образования <адрес> о признании необоснованным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Павловский М.В. и Трушнина Е.В. обратились в суд с иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года их матери Трушниной Л.В. и им, как членам ее семьи, были предоставлены комнаты в общежитии по <адрес>, за номерами <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> жилое здание по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности <адрес>.

Основанием для их вселения в указанное жилое помещение было постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ними был заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии. За указанное жилое помещение ими регулярно оплачиваются коммунальные услуги согласно действующим тарифам, при этом оплата производится не за койко-место, а за пользование всей жилой площадью.

Так как они воспользовались правом приватизации будучи несовершеннолетними, ДД.ММ.ГГГГ Павловский М.В. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, ответчиком в приватизации было отказано на основании ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

С действиями ответчика они не согласны по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятия либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Таким образом, на возникшие правоотношения распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Так как они были вселены по ордеру в ДД.ММ.ГГГГ году, то права, предусмотренные ст.7 ЖК РФ возникли до 1 марта 2005 г.Поскольку они участвовали в приватизации жилого помещения в несовершеннолетнем возрасте, они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Просят признать необоснованным отказ администрации <адрес> в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и обязать заключить с Павловским М.В. и Трушниной Е.В. договор о передаче им в общую собственность жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Трушнина Е.В. требования указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении, пояснив, что в совершеннолетнем возрасте она в приватизации жилого помещения не участвовала.

Истец Павловский М.В. в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил заявленные требования удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель администрации <адрес> Цимбал С.А. возражала против удовлетворения исковых требований, так как общежитие находится в собственности муниципального образования <адрес>. Статья 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит прямое запрещение на приватизацию жилой площади в общежитиях.

Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, выданной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого <адрес> <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности (<данные изъяты>

Согласно договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> представлены в пользование Трушниной Л.В. и членам ее семьи ТРушниной Е.В. и Павловскому М.В. <данные изъяты>

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ Трушниной Л.В. и членам её семьи Трушниной Е.В.-дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Павловскому М.В.-сын ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставлены в пользование жилые комнаты и , площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии , расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> выданного <адрес> городской администрацией в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Трушнина Л.В., Павловский М.В. и Трушнина Е.В. вселились в спорное жилое помещение, то есть приобрели право на проживание (пользование) изолированным помещением в комнатах и на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Согласно справки, выданной МУП <адрес> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в , расположенным по адресу: <адрес>, общ.<адрес> зарегистрированы Трушнина Л.В., Трушнина Е.В. и Павловский М.В. <данные изъяты>

Истцы Павловский М.В. и Трушнина Е.В., согласно справок и от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <адрес> ФГУП СК «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ, будучи несовершеннолетними участвовали в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <данные изъяты>

Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации прав на имеющие объекты недвижимости Трушниной Е.В. и Павловского М.В. по <адрес> отсутствуют.

Согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ Павловского М.В. о передаче в собственность жилого помещения для приватизации, расположенного по адресу: <адрес>. <данные изъяты>

В судебном заседании ответчиком не было представлено доказательств, того, что спорное жилое помещение не отвечает требованиям ст. 15 Жилищного Кодекса РФ, то есть является изолированным, пригодным для проживания и согласно ст. 62 ЖК РФ не может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 года и п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 02 ноября 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного в РФ» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами. Гарантируется при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом.

В связи с чем суд считает доказанным, что спорное жилое помещение (комнаты и ) является постоянным местом проживания истцов и фактически является жилым помещением утратил статус общежития в связи с принятием Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года.

С момента вселения в спорное жилое помещение с истцами заключен договор социального найма, по которому они выполняли обязанности нанимателя квартиры муниципального жилищного фонда, Следовательно, с истцами был заключен договор найма, а в последствии, и договор социального найма жилого помещения на неопределенный срок со всеми вытекающими последствиями, в том числе и правом у граждан, проживающих в таком жилом помещении на его приватизацию.

В силу ст.11 Закона РФ № 1541-1 (в ред. от 1994г.) «О приватизации жилищного фонда в РФ»каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Судом установлено, что истцы впервые участвуют в приватизации при достижении ими совершеннолетия.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении, являющимся объектом муниципальной собственности, они вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Павловского М.В. и Трушниной Е.В. к администрации муниципального образования <адрес> о признании необоснованным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения удовлетворить.

Признать необоснованным отказ администрации муниципального образования <адрес> в приватизации занимаемого Павловским М.В. и Трушниной Е.В. жилого помещения, расположенного по <адрес>

Признать за Павловским М.В. и Трушниной Е.В. право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, комнат и в общежитии по <адрес> края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Солоьева О.Г.