Постановление суда от 28.05.2010



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Гор. Буденновск Дата обезличена года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края ФИО8,

при секретаре ФИО0,

с участием:

помощника Буденновского межрайпрокурора ФИО1,

представителя отдела ГПН по гор. Буденновску и ...у ГУ МЧС РФ по ... ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженца сел. ... Ставропольского края, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, женатого, зарегистрированного индивидуальным предпринимателем, проживающего ..., сел. Преображенское, ..., ...

совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет деятельность по организации дискотек в арендуемом складском помещении, расположенном по адресу ..., ..., ..., .... В нарушение п.п. 3, 16, 34, 36, 38, 40, 51, 52, 53, 57, 59, 89, 90, 96, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных прика­зом МЧС России от Дата обезличена г. Номер обезличен, складское помещение не оборудовано пожарной сигнализацией; выполнен монтаж внутренней отделки стен на путях эвакуации ко второму эвакуационному выходу с помощью горюче­го материала; помещение используется с изменением его функционального на­значения; выполнен монтаж временной (не капитальной) перегородки, выпол­ненной из горючего материала, разделяющей помещение склада и второго эвакуационного выхода; двери второго эвакуационного выхода из складского по­мещения не оборудованы легко сбрасывающими дверными запорами, также ус­тановлено дополнительное дверное полотно в дверном проеме эвакуационного выхода, открывающегося не по ходу эвакуации, запирающегося на металличе­ский замок; деревянные конструкции здания не обработаны огнезащитным со­ставом; используются временные участки электрических цепей проложенных по сгораемым основаниям потолочного перекрытия с применением скруток; отсут­ствует акт замеров на сопротивление электроизоляции; пожарный водоем не за­полнен достаточным объемом воды, предназначенным для нужд пожаротушения, подъезды к пожарному водоему загромождены ветками и стройматериалами; от­сутствуют указатели по направлению движения к водоисточникам; отсутствует план эвакуации в случае возникновения пожара.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что складское помещение, передано ему по договору аренды для организации дискотек, количество пребывающих около 60 человек, которое в выходные и праздничные дни значительно увеличивается. Он является ответственным лицом по пожарной безо­пасности в арендуемом помещении, согласно договору аренды.

В соответствии с договором аренды нежилого помещения от Дата обезличена года Преображенское сельпо сдало, а ФИО4 принял во временное пользование - аренду нежилое помещение, расположенное по адресу сел. Преображенское, ..., для проведения дискотеки л.д. 10).

Согласно ч. 1 ст. 38 Федеральным законом от Дата обезличена г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом ФИО5 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена г.

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Из указанного следует, что ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор.

Учитывая, что согласно п. 3.2.1 договора аренды от Дата обезличена года на арендаторе лежит обязанность пользоваться помещениями в соответствии с Правилами противопожарной безопасности, приобретать необходимое противопожарное оборудование и производить необходимые противопожарные мероприятия за свой счет, к ответственности за нарушение этих правил должен быть привлечен индивидуальный предприниматель ФИО4, который не выполнил возложенную на него обязанностьл.д. 10-11).

Допущенные нарушения правил пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена годал.д. 3-4), заключением ВРИО начальника отдела государственного пожарного надзора по гор. Буденновску и ...у л.д. 7-8), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей л.д. 12-15).

В судебном заседании представитель отдела ГПН по гор. Буденновску и ...у ГУ МЧС РФ по ... ФИО2 суду пояснил, что выявленные в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 нарушения Правил пожарной безопасности действительно могут повлиять на безопасность пребывающих там людей.

Оценив исследованные доказательства, суд признает доказанными наличие в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности при эксплуатации помещения, используемого под дискотеку, расположенное по адресу ..., сел. Преображенское, ....

При решении вопроса о применении к индивидуальному предпринимателю ФИО3 административного наказания, суд учитывает степень опасности и характер административного проступка, принимает во внимание, что нарушения, допущенные со стороны ФИО3 влияют на безопасную эксплуатацию дискотеки с массовым пребыванием людей, чем создается непосредственная угроза их жизни и здоровью.

С учетом изложенного, суд считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 ФИО7 об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения, расположенного по адресу ..., ..., ..., сроком на 90 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с Дата обезличена года.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО3, что административное приостановление деятельности может быть прекращено досрочно судьей по его ходатайству при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Направить копию постановления: лицу, привлеченному к административной ответственности ФИО3, начальнику ОГПН по ... и ...у ГУ МЧС РФ по ..., Буденновскому межрайпрокурору.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в ...вой суд через Буденновский горсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО8