П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 февраля 2011 г. г. Буденновск
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,
с участием секретаря Мальцевой Н.А.,
рассмотрев административное дело № 5-10/11 в отношении
Мустапаева Сиражутдина Магомедовича 23.05.1967 года рождения, уроженца поселка Мамедала ДАССР, проживающего по адресу: Ставропольский край, г. Буденновск, улица Мира, дом 113, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем,
У С Т А Н О В И Л:
Мустапаев С.М. 14.02.2010 г. в с. Китаевское, по ул. Гагарина, д. 69 оказывал населению платные медицинские услуги в виде стоматологической помощи без лицензии в нарушении п. 3 Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 г. № 27 и п.п. 96 п. 1 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Мустанаев С.М. в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1, ч. 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование проведено уполномоченным органом, находящимся на территории Буденновского района, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению Буденновским городского суда.
Административное правонарушение, в совершении которого обвиняется Мустапаев С.М. является правонарушением в области защиты прав потребителей и согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности по которому установлен в 1 год.
Вина Мустапаева С.М. в совершении правонарушения подтверждается объяснениями самого Мустапаева С.М. из которых следует, что он не имея лицензии осуществлял услуги по протезированию зубов; протоколом по делу об административных правонарушениях № 525 от 15.12.2010 г.; объяснениями потерпевших Петрунько И.В. и Дитенко М.А., из которых следует, что Мустапаев С.М. оказывал им платные услуги по протезированию зубов.
Таким образом, Мустапаевым С.М. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП, а именно осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
С учетом того, что санкция данной статьи в качестве дополнительного наказания предусматривает конфискацию изготовленной продукции, орудий производства и сырья, а по делу не установлены продукция, орудия производства и сырье на которые может быть наложен арест, суд полагает возможным не назначать дополнительного наказания в виде конфискации указанных предметов.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КРФоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Мустапаева Сиражужутдина Магомедовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, без конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение десяти суток.
Судья Озеров В.Н.