ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 17 февраля 2011 года
Судья Буденновского городского суда <адрес> Каблахов Р.Д.,
При секретаре Хоперия Н.В.,
с участием
лица, привлеченного к административной ответственности Алейникову С.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Алейникову С.А. о приостановлении деятельности (эксплуатации), помещений магазина за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ:
Старший инспектор отдела ОНД по <адрес> и <адрес> Шевцов А.Ю. обратился в суд в отношении индивидуального предпринимателя Алейникову С.А. ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, о приостановлении деятельности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в «09 час «30»минут в <адрес> 3 <адрес> Магазин ИП Алейникову С.А. на объекте не установлен и не соблюдается противопожарный режим, чем нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №);, а именно: -Внутренняя отделка стен торгового зала, выполнена с помощью панелей ПВХ (пластик). ППБ 01-03 п.З. п.4. п.38. п.53. СНиП 21-01-97 пАЗ.п.7.1.- Установлены глухие металлические решетки в оконных проемах помещения магазина. ППБ 01-03 п.40.-Не оборудованы помещения магазина, АПС (автоматической пожарной сигнализацией, дымовыми датчиками). ППБ 01-03 п.З. НПБ 110-03 п.4. НПБ 88-01 приложение 12.-Не оборудованы помещения магазина, оповещением людей при пожаре. ППБ 01-03 п.З. НПБ 104-03 п.5.1. табл.2- Не произведены замеры внутренней электропроводки на сопротивления изоляции. ППБ 01-03 п.57. ПУЭ Шестое издание раздел 1 п.1.4.8. п.1.6.12. ПТЭЭП приложение 3 -Находится в помещении тамбура основного входа в магазин выставочное оборудование и товар (авторезина).ППБ 01-03 п.51.п.52.п.54.- Не заключены электросветильники, в плафоны защитного исполнения предусмотренные конструкцией завода изготовителя в кладовых и подсобных помещениях. ППБ 01-03 п.57.п.60.
Не выдержанно расстояние от светильников до хранящихся товаров не менее 0,5 м. в кладовых и подсобных помещениях. ППБ 01-03 п.503.-Организовано хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымо-удаления ППБ 01-03 п. 160.-Хранение аэрозольных упаковок и других, опасных в пожарном отношении товаров (моторное масло и т.п.) осуществляется совместно с другими товарами в не специально приспособленных помещениях. ППБ 01-03 п. 161.-В торговом зале находятся емкости (бочки) с ГЖ (моторное масло). ППБ 01-03 п. 169.-Расфасовываться ГЖ ( моторное масло) происходит в торговом зале магазина. ППБ 01-03 п. 167.п. 168.-Организовано складирование и хранение в коридоре эвакуационного выхода с устройством кладовых для товара, уменьшающего ширину эвакуационного выхода и увеличившую пожарную нагрузку. ППБ 01-03 п.З. п.38. п.40. п.51.п.53.п.54; -Внутренняя отделка стен коридоров на путях эвакуации выполнена с помощью панелей ПВХ (пластик).ППБ 01-03 п.З. п.4. п.38. п.53. СНиП 21-01-97 ПАЗ.п.7.1.- Не оборудована дверь эвакуационного выхода устройством обеспечивать людям, находящимся внутри помещения магазина возможность свободного открывания замка изнутри без ключа. Допускается закрывание двери эвакуационного выхода на ключ вовремя нахождения людей в помещении. ППБ 01-03 п.52.-Кладовые легковоспламеняющихся материалов (товаров) и горючих жидкостей располагаются внутри помещения магазина не у наружных стен без оконных проемов вход в них осуществляется без устройства тамбур-шлюза. ППБ 01-03 п.З. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п.1.79*. -Допущено расположение под жилыми помещениями жилого многоквартирного дома кладовой для хранения ГЖ (моторного масла), ППБ 01-03 п.З. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*п.2.17.- Двери кладовых для хранения горючих материалов, не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч.ППБ 01-03 п.З. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*п.1.82.- Не вывешены огнетушители на видных и легкодоступных местах. ППБ 01-03 п.108 приложение 3 п. 19.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя Алейникову С.А., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП), за совершение которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Не усмотрев возможности предотвратить указанные выше обстоятельства другими способами, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, руководствуясь ст. 27.1, 27.16, 27.17 КРФоАП, применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации (деятельности) - помещений магазина ИП Алейникову С.А.
В определении от ДД.ММ.ГГГГ о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия, и протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору по <адрес> и <адрес> Шевцов А.Ю. на основании распоряжения № от03.02.2011 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния помещения магазина ИП Алейникову С.А., расположенной по адресу: <адрес>, мкр. 3,дом 12. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами и установлены достаточные данные, указывающие на наличие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Нарушения, допущенные со стороны ИП Алейникову С.А. влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 КРФоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании представитель отдела ГПН по городу Буденновску и <адрес> ГУ МЧС РФ СК не явился, представил заявление о том, чтобы дело было рассмотрено в его отсутствии.
Согласно ч.2 ст.257 ГПК РФ, его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В судебном заседании ИП Алейникову С.А. признала вину в совершении правонарушения и представила договор подряда с ООО «Безопасность» о проектировании и монтажа системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре в помещениях магазина «Автозапчасти» по адресу <адрес> мкр.3, <адрес>, также представила фотографии о том, что они убрали емкости с моторными маслами. Пояснила, что при вводе в эксплуатацию вопросов, о том, что есть неисправности, не возникало, и она думала, что все хорошо. Постарается за короткий срок исправить все недостатки. Просит деятельность магазина не приостанавливать, а наложить штраф.
Суд, выслушав Алейникову С.А. исследовав материалы дела:
- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;
определение о передачи материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия;
распоряжение отдела ГПН по <адрес> и <адрес> ГУМЧС России по СК о проведении проверки юридического лица, от ДД.ММ.ГГГГ №,
акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ;
предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
Суд считает доказанным совершение ИП Алейникову С.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и полагает применить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Алейникову С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КРФоАП РФ подвергнув административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Буденновский городской суд в течениие10 суток со дня его вынесения.
Судья Каблахов Р.Д.