П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Буденновск 14 марта 2011 года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Чулков В.Н.,
при секретаре Шейкиной Н.А.,
с участием представителя юридического лица – Гриневой Т.Ф., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица: Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза <данные изъяты> находящегося по адресу <адрес>, регистрационное свидетельство: серия №,
У С Т А Н О В И Л:
09 марта 2011 года при проверке соблюдения правил пожарной безопасности было выявлено, что в СПК колхоз <данные изъяты> не выполняются требования правил пожарной безопасности на территории и в помещениях объектов СПК колхоз <данные изъяты> в том числе и в лаборатории на территории складов, находящихся в сел. <адрес>, где не установлен и не соблюдается противопожарный режим, чем нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03. (утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838), а именно: помещения не оборудованы АУПС - ППБ-01-03 п. 3, НПБ-110-03; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания - ППБ-01-03 п. 36: подводящий электрический провод выполнен не в соответствии с ПУЭ - ППБ-01-03 п. 3, ПУГ; электрооборудование выполнено с нарушениями ПУЭ (скрутки проводов, светильники без колпаков) ППБ-01-03 п. 3; 57; 60, ПУЭ; на окнах установлены глухие решётки - ППБ-01-03 п. 40; для помещений не определены категории по ВПО и класс зон по ПУЭ - ППБ-01-03 п. 33; не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки ППБ-01-03 п. 3, 57, ПУЭ, ПТЭЭП; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения - ППБ-01-03 п. 108; помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности согласно требований нормативных документов - ППБ-01-03 п. 27; 51.
В судебном заседании представитель СПК колхоз <данные изъяты> Гринева Т.Ф. пояснила, что при эксплуатации помещения лаборатории, находящейся на территории складов СПК колхоз <данные изъяты> в сел. <адрес>, действительно из-за недостатка в хозяйстве денежных средств, допущены нарушения правил пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Из указанного следует, что ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником лаборатории(инвентарный номер №) расположенной в границах землепользования СПК колхоз <данные изъяты> <адрес>(л.д. 17).
С учетом изложенного суд считает, что за нарушение Правил противопожарной безопасности, должен быть привлечен СПК колхоз <данные изъяты> который не выполнил возложенную на него обязанность по обеспечению соблюдения Правил пожарной безопасности.
Допущенные нарушения правил пожарной безопасности в деятельности СПК колхоз <данные изъяты> подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 09 марта 2011 года(л.д. 3-4), распоряжением о проведении проверки юридического лица от 24 февраля 2011 года(л.д. 6), протоколом о временном запрете деятельности от 09 марта 2011 года(л.д. 1).
Согласно акта проверки от 09 марта 2011 года выявлены нарушения Правил пожарной безопасности при эксплуатации помещения лаборатории а именно: помещения не оборудованы АУПС - ППБ-01-03 п. 3, НПБ-110-03; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания - ППБ-01-03 п. 36: подводящий электрический провод выполнен не в соответствии с ПУЭ - ППБ-01-03 п. 3, ПУГ; электрооборудование выполнено с нарушениями ПУЭ (скрутки проводов, светильники без колпаков) ППБ-01-03 п. 3; 57; 60, ПУЭ; на окнах установлены глухие решётки - ППБ-01-03 п. 40; для помещений не определены категории по ВПО и класс зон по ПУЭ - ППБ-01-03 п. 33; не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки ППБ-01-03 п. 3, 57, ПУЭ, ПТЭЭП; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения - ППБ-01-03 п. 108; помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности согласно требований нормативных документов - ППБ-01-03 п. 27; 51(л.д. 7-11).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Оценив исследованные доказательства, суд признает доказанными наличие в деятельности СПК колхоз <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности при эксплуатации здания лаборатории, находящейся по адресу <адрес>, территория складов СПК колхоз <данные изъяты>
При решении вопроса о применении к СПК колхоз <данные изъяты> административного наказания, суд учитывает степень опасности и характер административного проступка, принимает во внимание, что нарушения, допущенные со стороны СПК колхоз <данные изъяты> влияют на безопасную эксплуатацию объекта, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью, работающих в нем людей.
С учетом изложенного, суд считает необходимым применить к СПК колхоз <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности на 60 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать СПК колхоз <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности по эксплуатации здания лаборатории, находящейся по адресу <адрес>, территория складов СПК колхоз <данные изъяты> сроком на 60 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 09 марта 2011 года.
Разъяснить СПК колхоз <данные изъяты> что административное приостановление деятельности может быть прекращено досрочно судьей по ходатайству юридического лица при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Направить копию постановления: юридическому лицу — СПК колхоз <данные изъяты> в Буденновский отдел ГУ ФССП по Ставропольскому краю.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский горсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Чулков В.Н.