П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Буденновск 14 марта 2011 года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Чулков В.Н.,
при секретаре Шейкиной Н.А.,
с участием представителя юридического лица – Гринёвой Татьяны Фёдоровны, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица: Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз <данные изъяты>, находящегося по адресу <адрес>, регистрационное свидетельство: серия № №,
У С Т А Н О В И Л:
09 марта 2011 года при проверке соблюдения правил пожарной безопасности было выявлено, что в СПК колхоз <данные изъяты> не выполняются требования правил пожарной безопасности на территории и в помещениях объектов СПК колхоз <данные изъяты> административное здание (контора) на территории <адрес> - в границах землепользования <адрес> не установлен и не соблюдается противопожарный режим, чем нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, (утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4838), а именно: здание не оборудовано АУПС — ППБ-01-03 в нарушении п. 3, 34, 96, 98, НПБ-110-03; здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией ППБ-01-03 в нарушении п. 3,34,96,98. НПБ-104-03; не произведена огнезащитная обработка конструкций кровли ППБ-01-03 в нарушении п. 36; помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности ППБ-01-03 в нарушении п. 27; помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями приложения № 3-ППБ-01-03 п. 108; не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки - ППБ-01-03 в нарушении п. 3, 57, ПУЭ, ПТЭЭП; двери чердачного помещения не закрыты на замок ППБ-01-03 в нарушении п. 44.
В судебном заседании представитель СПК колхоз <данные изъяты> Гринева Т.Ф. пояснила, что при эксплуатации конторы, находящейся на территории <адрес> действительно из-за недостатка в хозяйстве денежных средств, допущены нарушения правил пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Из указанного следует, что ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником конторы(<данные изъяты> расположенной в границах землепользования <адрес>, является СПК колхоз <данные изъяты>л.д. 17).
С учетом изложенного суд считает, что за нарушение Правил противопожарной безопасности, должен быть привлечен СПК колхоз <данные изъяты> который не выполнил возложенную на него обязанность по обеспечению соблюдения Правил пожарной безопасности.
Допущенные нарушения правил пожарной безопасности в деятельности СПК колхоз <данные изъяты> подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 09 марта 2011 года(л.д. 3-4), распоряжением о проведении проверки юридического лица от 24 февраля 2011 года(л.д. 6), протоколом о временном запрете деятельности от 09 марта 2011 года(л.д. 1).
Согласно акта проверки от 09 марта 2011 года выявлены нарушения Правил пожарной безопасности при эксплуатации помещения конторы, а именно: не установлен и не соблюдается противопожарный режим, чем нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, (утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4838), а именно: здание не оборудовано АУПС — ППБ-01-03 в нарушении п. 3, 34, 96, 98, НПБ-110-03; здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией ППБ-01-03 в нарушении п. 3,34,96,98. НПБ-104-03; не произведена огнезащитная обработка конструкций кровли ППБ-01-03 в нарушении п. 36; помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности ППБ-01-03 в нарушении п. 27; помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями приложения № 3-ППБ-01-03 п. 108; не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки - ППБ-01-03 в нарушении п. 3, 57, ПУЭ, ПТЭЭП; двери чердачного помещения не закрыты на замок ППБ-01-03 в нарушении п. 44(л.д. 7-11).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Оценив исследованные доказательства, суд признает доказанными наличие в деятельности СПК колхоз <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности при эксплуатации административного здания (конторы) на территории <адрес>, в границах землепользования <адрес>.
При решении вопроса о применении к СПК колхоз <данные изъяты> административного наказания, суд учитывает степень опасности и характер административного проступка, принимает во внимание, что нарушения, допущенные со стороны СПК колхоз <данные изъяты> влияют на безопасную эксплуатацию объекта, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью, работающих в нем людей.
С учетом изложенного, суд считает необходимым применить к СПК колхоз <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности на 60 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать СПК колхоз <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности по эксплуатации административного здания(конторы), находящейся по адресу <адрес>, территория <адрес> СПК колхоз <данные изъяты> сроком на 60 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 09 марта 2011 года.
Разъяснить СПК колхоз <данные изъяты> что административное приостановление деятельности может быть прекращено досрочно судьей по ходатайству юридического лица при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Направить копию постановления: юридическому лицу — СПК колхоз <данные изъяты> в Буденновский отдел ГУ ФССП по Ставропольскому краю.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский горсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Чулков В.Н.