ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2011 года г.Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Никитиной М.В.
с участием:
законного представителя предприятия Ляшенко Н.А.,
представителя правонарушителя адвоката Нянькина А.А. действующего на основании ордера № и удостоверения №
директора предприятия Кряженко Е.Б.,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Буденновске и Буденновском районе Романова Ю.В.,
при секретаре Суховеевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования колледжа «Современная школа бизнеса»,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г.Буденновске и Буденносвком районе рассмотрел обращение гражданки ФИО5 по вопросу условий обучения в Буденновском филиале НОУ СПО колледж «Современная школа бизнеса». В результате были установлены достаточные данные, указывающие на наличие административного правонарушения, а именно п. 2.3.1 санитарных норм СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования» предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ. При проведении административного расследования негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования колледжа «Современная школа бизнеса» расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут выявлены следующие нарушения: помещение санитарно узла отключено от водоснабжения и канализации, что является нарушением п. 2.3.1 санитарных норм СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования» (здание учебного заведения должно быть оборудовано водопроводом, горячим водоснабжением и канализацией).
Выявленные нарушения влекут ответственность, предусмотренную ст.6.4 КоАП РФ.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Буденновске и Буденновском районе Романов Ю.В. в судебном заседании просил назначить минимальное наказание, поскольку Буденновским филиалом НГОУ СПО колледж «Современная школа бизнеса» предприняты все меры для устранения выявленных нарушений.
В судебном заседании представитель НОУ СПО колледж «Современная школа бизнеса» директор Кряженко Е.Б. и законный представитель Ляшенко Н.А. не отрицали, что имеют место выявленные нарушения, однако в настоящее время устранить их невозможно в связи с отсутствием технической возможности. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ представители Буденновского филиала НГОУ СПО колледж «Современная школа бизнеса» признали, обязались устранить допущенные нарушения в течении двух месяцев.
В качестве доказательств представлены: протокол по делу об административном правонарушении №94 от 10.03.2011 года; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.02.2011 года.
Согласно протокола об административном правонарушении № 94 от 10.03.2011 года в действиях НГОУ СПО колледж «Современная школа бизнеса» выявлены нарушения, предусмотренные ст.6.4.КоАП РФ.
Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе НОУ СПО колледж «Современная школа бизнеса» зарегистрирована 28 октября 2005 года в качестве юридического лица. (л.д. 15).
Согласно свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации НОУ СПО колледж «Современная школа бизнеса» запись о некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 05 мая 2006 года. (л.д. 19).
В ответ на обращение НОУ СПО «Современная школа бизнеса» в Буденновский «Межрайводоканал», разъяснено, что Буденновский «Межрайводоканал» не имеет технической возможности подать питьевую воду в помещение колледжа, расположенного на втором этаже дома №17 микрорайона 1 г.Буденновска, минуя первый этаж.
С учетом всех собранных и исследованных доказательств суд находит вину НОУ СПО колледж «Современная школа бизнеса» доказанной и квалифицирует действия по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных деяний, отношение законных представителей предприятия к допущенным нарушениям, которые их признали, а также то, что администрацией НОУ СПО «Современная школа бизнеса» предпринимались меры для устранения выявленных нарушений путем обращения в Администрацию г.Буденновска, Буденновский «Межрайводоканал». Однако, в настоящее время не имеется технической возможности для полного устранения выявленных нарушений, о чем свидетельствует ответ Буденновского «Межрайводоканала» от 11 августа 2010 года за №795.
В ходе судебного заседания и из представленного административного материала не установлено, что в результате допущенных нарушений наступили тяжкие последствия, либо существенно нарушены охраняемые общественные интересы.
Судом установлено, что малозначительность деяния соотносится с характером и степенью общественной опасности, отсутствием причиненного вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса" Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, судом установлена малозначительность административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования колледжа «Современная школа бизнеса» от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
Производство по административному делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Никитина М.В.