П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Буденновск 05 апреля 2011 года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,
при секретаре Мальцевой Н.А.,
с участием представителя Муниципального учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» - Боровик М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» юридический адрес: <адрес>, микрорайон 7,
У С Т А Н О В И Л:
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором по пожарному надзору по <адрес> и <адрес> Капитановым Р.Е. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена неплановая проверка противопожарного состояния здания участковой больницы <адрес> учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно допускается сжигание упаковочной тары, мусора на территории (ближе 50 метров от зданий) - ППБ 01-03 п. 26; помещения здания не оборудованы АПС (автоматической пожарной сигнализацией) - ППБ 01-03 п. 3 (НПБ 110-03 п. 4); в гладильной комнате электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; в комнате выдачи постельного белья электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; в комнате прачечной электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; дверь 1-го эвакуационного выхода закрыта изнутри на замок - ППБ 01-03 п. 52; в тамбуре 1-го эвакуационного выхода отсутствует дверное полотно - ППБ 01-03 п. 40; дверь 2-го эвакуационного выхода закрыта изнутри на замок - ППБ 01-03 п. 52; на огнетушителях отсутствуют порядковые номера - ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; в слесарной комнате допускается курение - ППБ 01-03 п. 25; в слесарной комнате выполнен монтаж открытого временного участка электропроводки - ППБ 01-03 п. 57,п. 60 ПУЭ; в слесарной комнате электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; в слесарной комнате допускается эксплуатация электрораспределительной коробки без защитной крышки - ППБ 01-03 п. 57; в помещении гаража допускается курение - ППБ 01-03 п. 25; в помещениях гаража допускается эксплуатация поврежденной розетки - ППБ 01-03 п. 60; в комнате отдыха водителей допускается курение - ППБ 01-03 п. 25; в комнате отдыха водителей выполнен монтаж открытого временного участка электропроводки - ППБ 01-03 п. 57, п. 60 ПУЭ; в комнате отдыха водителей электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; в комнате отдыха водителей допускается эксплуатация электрораспределительной коробки без защитной крышки - ППБ 01-03 п. 57. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП – нарушение требований пожарной безопасности.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» юридический адрес: <адрес>, микрорайон 7, главный государственным инспектором <адрес> и <адрес> по пожарному надзору Капитановым Р.Е. были переданы в суд.
Представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» Боровик М.М. в судебном заседании показала, что ими частично были устранены нарушения требований пожарной безопасности выявленные ОНД по <адрес> и <адрес> УНД ГУ МЧС России по СК. Так же пояснила, что фактически деятельность участковой больницы <адрес> учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» до настоящего времени временно не приостанавливалась и просила не приостанавливать деятельность участковой больницы <адрес>, так как её приостановление может негативно сказаться на здоровье граждан.
Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1, ч. 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии со ст. 11.6 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами выявленные в участковой больницы <адрес> учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» юридический адрес: <адрес> подтверждается представленными суду материалами:
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2), согласно которого при плановой проверке здания участковой больницы <адрес> учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» были выявлены ряд нарушений правил пожарной безопасности, а именно на допускается сжигание упаковочной тары, мусора на территории (ближе 50 метров от зданий) - ППБ 01-03 п. 26; помещения здания не оборудованы АПС (автоматической пожарной сигнализацией) - ППБ 01-03 п. 3 (НПБ 110-03 п. 4); в гладильной комнате электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; в комнате выдачи постельного белья электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; в комнате прачечной электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; дверь 1-го эвакуационного выхода закрыта изнутри на замок - ППБ 01-03 п. 52; в тамбуре 1-го эвакуационного выхода отсутствует дверное полотно - ППБ 01-03 п. 40; дверь 2-го эвакуационного выхода закрыта изнутри на замок - ППБ 01-03 п. 52; на огнетушителях отсутствуют порядковые номера - ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; в слесарной комнате допускается курение - ППБ 01-03 п. 25; в слесарной комнате выполнен монтаж открытого временного участка электропроводки - ППБ 01-03 п. 57, п. 60 ПУЭ; в слесарной комнате электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; в слесарной комнате допускается эксплуатация электрораспределительной коробки без защитной крышки - ППБ 01-03 п. 57; в помещении гаража допускается курение - ППБ 01-03 п. 25; в помещениях гаража допускается эксплуатация поврежденной розетки - ППБ 01-03 п. 60; в комнате отдыха водителей допускается курение - ППБ 01-03 п. 25; в комнате отдыха водителей выполнен монтаж открытого временного участка электропроводки - ППБ 01-03 п. 57, п. 60 ПУЭ; в комнате отдыха водителей электролампа эксплуатируется без плафона защитного исполнения - ППБ 01-03 п. 60; в комнате отдыха водителей допускается эксплуатация электрораспределительной коробки без защитной крышки - ППБ 01-03 п. 57, что послужило основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Актом проверки федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления от 02-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-17), который подтверждает наличие указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Таким образом, Муниципальным учреждением здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание. Суд считает возможным в данном случае назначить минимально строгий вид наказания в виде минимального штрафа, так как данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Как следует из пояснений представителя Муниципального учреждения здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» фактически деятельность участковой больницы <адрес> учреждения здравоохранения не приостанавливалась, из чего следует, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности не создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Так же приостановление деятельности участковой больницы может негативно сказаться на здоровье граждан. При назначении минимального штрафа суд исходит из того, что Муниципальному учреждению здравоохранения необходимы материальные средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Муниципальному учреждению здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Буденовская центральная районная больница» расположенное по адресу: <адрес>, микрорайон 7, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, подвергнув его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья В.Н. Озеров