Р Е Ш Е Н И Е
гор. Буденновск Дата обезличена года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края FIO2,
при секретаре FIO0,
с участием:
лица подавшего жалобу FIO1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу по делу об административном правонарушении в отношении:
FIO1, Дата обезличена года рождения, уроженца села ... Ставропольского края, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, работающего в должности инженера по эксплуатации в ООО «Надежда», проживающего по адресу ..., ..., ..., ..., ...,
признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21-1 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
FIO1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по городу Будённовску и ...у Ставропольского края от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении по ст. 12.21-1 ч. 1 КоАП РФ, по которой на него наложен штраф в размере 15000 рублей.
В обосновании доводов своей жалобы FIO1 указал, что постановление считает незаконным и необоснованным, так как протокол об административном правонарушении ему не вручили. В постановлении по делу об административном правонарушении неверно указана ст. 12.21 КоАП РФ. Копия постановления ему вручена не была, что повлекло нарушение его прав по защите своих интересов. Уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не получал, следовательно о месте и времени рассмотрения административного дела не знал, в рассмотрении административного дела не участвовал. О назначении ему административного наказания узнал от судебных приставов, которые выдали ему постановление вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства. В связи, с чем просит восстановить ему срок на подачу жалобы и отменить постановление от Дата обезличена года.
В судебном заседании FIO1 заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в поданной жалобе и в ходатайстве о восстановлении срока обжалования.
Заслушав объяснение FIO1, исследовав доводы жалобы и материалы административного производства, суд находит ходатайство о восстановлении срока и жалобу обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено Дата обезличена года.
В материалах административного производства отсутствует документ, подтверждающий направление и получение FIO1 копии постановления от Дата обезличена года.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Поскольку FIO1 не была своевременно вручена копия постановления, в связи, с чем он лишен был возможности обжаловать данное постановление, суд находит, что срок был пропущен FIO1 по уважительной причине.
С учетом изложенного суд считает необходимым восстановить срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи от Дата обезличена года.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении административного материала и вынесении постановления начальником ОГИБДД ОВД по гор. Буденновску и ...у были допущены существенные нарушения процессуальных требований, поскольку согласно требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по гор. Буденновску и ...у от Дата обезличена года FIO1 был признан виновным в том, что Дата обезличена года в 8 часов 00 минут на территории мехдвора сел. Калиновского, являясь должностным лицом ООО «Надежда» допустил выпуск и осуществлял перегон 10 комбайнов, габаритные параметры которых составляли 3 метра 96 см. без специального разрешения, чем нарушил пп. 23.5 Правил дорожного движения.
При этом действия FIO1 были квалифицированы по ст. 12.21-1 ч. 1 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Данное постановление вынесено в нарушение требований 29.10 ч. 1 п. 1, 4, 6 КоАП РФ, устанавливающих, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Постановление от Дата обезличена года не мотивированно, в нем отсутствуют сведения на основании каких исследованных доказательств, должностное лицо ОГИБДД пришло к выводу о доказанности вины FIO1 в совершенном правонарушении, не указана в вводной части постановления должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, в описательной части постановления не указаны конкретные признаки правонарушения, предусмотренные диспозицией ст. 12.21-1 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Административное дело в отношении FIO1 было рассмотрено в его отсутствие.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о его извещении, о месте и времени рассмотрения.
В протоколе об административном правонарушении, составленном Дата обезличена года, указано о том, что рассмотрение дела состоится в ОГИБДД гор. Буденновска Дата обезличена года в 10 часов.
Однако как следует из постановления по делу об административном правонарушении, оно было рассмотрено Дата обезличена года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено начальником ОГИБДД ОВД по гор. Буденновску и ...у в отсутствие FIO1 и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
На основании изложенного, постановление от Дата обезличена года о признании FIO1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.21-1 ч. 1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене.
Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить FIO1 срок на подачу жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОВД по гор. Буденновску и ...у от Дата обезличена года.
Удовлетворить жалобу FIO1 на постановление по делу об административном правонарушении.
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по гор. Буденновску и ...у от Дата обезличена года о признании FIO1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21-1 ч. 1 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 15000 рублей отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Буденновский горсуд в течение в течение 10 суток со дня его принятия.
Отпечатано
В совещательной комнате
Председательствующий: FIO2