Р Е Ш Е Н И Е
город Буденновск Дата обезличена года
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шишкина В.А.,
при секретаре Шамировой А.С.,
с участием: помощника Будённовского межрайонного прокурора Лавровой Т.Э.,
представителей администрации Буденновского муниципального района Дуплик Н.П., Заиченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Буденновского межрайонного прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен о привлечении к административной ответственности Башкатова А.Н., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., Ставропольского края, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: ..., ..., ..., 16, по ст. 5.35 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
Будённовский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен о привлечении к административной ответственности Башкатова А.Н., по ст. 5.35 КРФоАП.
Считает данное постановление незаконным по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором в силу п.п. 1, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ должны быть указаны: адрес коллегиального органа, вынесшего постановление; обстоятельства, установленные при рассмотрении административного правонарушения; мотивированное решение по делу.
Однако в нарушение названных требований закона Постановление Номер обезличен не содержит адрес коллегиального органа вынесшего решение, данных об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела (время и место неисполнения Башкатова А.Н. родительских обязанностей).
Таким образом, постановление Номер обезличен не соответствует требованиям КРФоАП и подлежит отмене. Просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник Буденновского межрайонного прокурора Лаврова Т.Э. протест поддержала.
В судебном заседании представители муниципального образования ... Дуплик Н.П., Заиченко А.А. признали допущенные нарушения закона.
Заслушав объяснение помощника прокурора Лавровой Т.Э., представителей муниципального образования ..., исследовав доводы протеста и материалы административного производства, суд находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из постановления Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Башкатова А.Н. был признан виновным в том что, он ненадлежащем образом исполняет опекунские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетней дочери, Башкатовой В.А., Дата обезличена года рождения.
Действия Башкатова А.Н. были квалифицированы по ст. 5.35 КРФоАП и назначено административное наказание в виде предупреждения.
Доказательствами виновности Башкатова А.Н. административная комиссия признала рапорт инспектора ОДН ОВД по ... и ...у Орехова В.В., который не был оспорен Башкатова А.Н.
В постановлении по делу об административном правонарушении Номер обезличен административной комиссии муниципального образования ... от Дата обезличена года не указаны: адрес коллегиального органа, вынесшего постановление; обстоятельства, установленные при рассмотрении административного правонарушения; мотивированное решение по делу.
В постановлении отсутствуют сведения о вручении копии настоящего постановления физическому лицу, Башкатова А.Н.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором в силу п.п. 1, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КРФоАП должны быть указаны: адрес коллегиального органа, вынесшего постановление; обстоятельства, установленные при рассмотрении административного правонарушения; мотивированное решение по делу.
В соответствии с п.2 ст.29.11 КРФоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
С учетом изложенного суд находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен о привлечении к административной ответственности Башкатова А.Н., не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, в связи с существенными процессуальными нарушениями требований ст. 29.10, ст. 29.11 КРФоАП, допущенными при вынесении постановления.
Руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить протест Будённовского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен.
Постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен о привлечении к административной ответственности Башкатова А.Н. и назначении ему наказания в виде предупреждения - отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение, в административную комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Буденновский городской суд в течение 10 суток со дня его принятия.
Судья- подпись
Копия верна
Судья В.А.Шишкин