Решение
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пронькина В.А.
с участием помощника Буденновского межрайпрокурора Мирошкиной М.В.
при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании протест заместителя Буденновского межрайпрокурора на постановление Данные изъяты комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от Дата обезличена года в отношении Черновой А.Н. Анны Николаевны о привлечении к административной ответственности,
Установил:
Постановлением Данные изъяты комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от Дата обезличена года Чернова А.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, в связи, с чем ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Заместитель Буденновского межрайпрокурора в протесте ставит вопрос об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района, мотивируя это следующим.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором в силу п.п. 1, 4, 5, 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ должны быть указаны: адрес коллегиального органа, вынесшего постановление; обстоятельства, установленные при рассмотрении административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
Однако в нарушение названных требований закона Постановление Данные изъяты не содержит адрес коллегиального органа вынесшего решение, данных об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела (время и место неисполнения Черновой А.Н. родительских обязанностей).
Таким образом, постановление Данные изъяты не соответствует требованиям КоАП РФ и подлежит отмене.
В судебном заседании помощник прокурора Мирошкина М.В. протест поддержала и просила его удовлетворить.
Чернова А.Н. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, что не препятствует рассмотрению дела.
Суд, выслушав помощника Буденновского межрайпрокурора Мирошкину М.В., исследовав материалы дела, находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Постановление по делу об административном правонарушении должно отвечать требованиям ст. 29.10. КоАП РФ.
Однако постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района не отвечает в полной мере требованиям закона.
Так, в нарушение п.п. 1, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не содержит данных об обстоятельствах административного правонарушения, установленных при рассмотрении дела (время, место); адрес коллегиального органа, вынесшего решение.
Кроме того, согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.
В протоколе заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буденновского муниципального района отсутствуют сведения о разъяснении Черновой А.Н. ее прав и обязанностей.
Указанные выше нарушения закона являются существенными, и служат основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района.
Однако в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Чернова А.Н. согласно протоколу об административном правонарушении обвиняется в совершении Дата обезличена года административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.
На момент рассмотрения данного дела Дата обезличена года истек двух месячный срок со дня совершения Черновой А.Н. административного правонарушения, в связи, с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.8 КоАП РФ,
Решил:
Протест заместителя Буденновского межрайонного прокурора удовлетворить.
Отменить постановление Данные изъяты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Буденновского муниципального района от Дата обезличена года в отношении Черновой А.Н. о привлечении к административной ответственности и прекратить производство по делу.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток через Буденновский городской суд.
Председательствующий Пронькин В.А.
Решение составлено в совещательной комнате