Апелляционное решение по жалобе Кутергина О.В. на решение мирового судьи 128 судебного участка Брюховецкого района по иску Кутергина О.В. к ОАО `Кубаньэнергосбыт` об отказе от оплаты электроэнергии ненадлежащего качества и взыскании морального вреда



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Брюховецкая Краснодарского края                                                       12 апреля 2011 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.,

при секретаре Ульяницкой Г.С.,

с участием истца Кутергина О.В.,

представителя ответчика Тимашевский филиал ОАО «Кубаньэнергосбыт» по доверенности Марченко А.А.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Тимашевские электрические сети по доверенности Панюта А.В.

рассмотрев гражданское дело по апелляционной жалобе Кутергина О.В. на решение мирового судьи 128 судебного участка Брюховецкого района Волковой О.П. от 09 марта 2011 года по иску Кутергина О.В. к ОАО «Кубаньэнергосбыт» об отказе от оплаты электроэнергии ненадлежащего качества и взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец предъявил иск к ответчику, указывая, что 21 июля 2010 года им была подана заявка в Брюховецкий РРЭС о подаче напряжения ненадлежащего качества. 03 августа 2010 года была подана письменная претензия в Брюховецкий РРЭС и Брюховецкий участок ОАО «Кубаньэнергосбыт» об отказе от оплаты за электроэнергию не отвечающим требованиям, установленным государственными стандартами. 06 августа был составлен акт, в котором было зафиксировано напряжение 182 V. На заявленную 03 августа 2010 года претензию ответчик дал ответ, не соответствующий обстоятельствам дела, своей вины не признал, ссылаясь на сильную жару и то, что оборудование, согласно своих технических характеристик не рассчитано для работы в подобных температурных режимах, то есть свыше 35 градусов. Истец считает, что данные доводы не соответствуют действительности, так как согласно постановлению правительства №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» отклонение напряжения, частоты от действующих федеральных стандартов не допускается за каждый час периода снабжения электрической энергией, не соответствующей установленному стандарту (суммарно за расчетный период), размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Датой начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или время, указанное в акте, составленном исполнителем. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг (п. 70,71,74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам). По настоящие время акт о предоставление услуг надлежащего качества в соответствии с ГОСТ 13109-97 не составлен, и измерения по требованиям ГОСТ 13109-97 не проводились. Продолжаются поставки электроэнергии ненадлежащего качества, о чем свидетельствуют многократные заявки в диспетчерскую РРЭС и результаты замеров напряжения.

На основании изложенного, в соответствии с ч. 1,2 ст. 543 ГК РФ). На основании статьи 15 Закона "О защите прав потребителей" требует компенсации причиненного ему морального вреда от каждого из ответчиков в размере 5 000 рублей.

Решением мирового судьи в удовлетворении указанных требований Кутергина О.В. отказано в полном объеме.

Истец Кутергин О.В. подал в районный суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи и удовлетворить его требования в полном объеме и указывает, что считает решение мирового судьи 128 судебного участка Брюховецкого района Волковой О.П. от 09 марта 2011 года незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Так, мастер Брюховецкого сетевого участка Тимашевских электрических сетей В., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что в их организации отсутствует оборудование для измерения соответствия качества электрической энергии ГОСТ 13109-97, в виду отсутствия компетенции его использовании, что проведение данных измерений возможно при проведении экспертизы Роспотребнадзором.

РД 153-34.0-15.501-00 «Методические указания по контролю и анализу качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (ч. 1 п.п. 1.2, 11.1.11.2) предназначены для применения энергоснабжающими и энергопотребляющими организациями при рассмотрении претензий к качеству электроэнергии. Акты замера напряжения также не могут служить доказательством соответствия ГОСТ 13109-97, так как не содержат показателей качества электрической энергии указанных в п. 4.1 ГОСТ 13109-97. Также и неоднократные в течение дня замеры напряжения не могут служить доказательством поставки качественной энергии.

Ссылка на сильную жару и на то, что оборудование согласно техническим характеристикам не рассчитано для работы в подобных температурных режимах, то есть свыше 35 градусов не соответствует действительности (ГОСТ 15150-69 «Машины, приборы и др. Исполнение для различных климатических районов», СНиП 23-01-99 «Строительная климатология»). Для умеренного климата максимальная температура окружающей среды рабочие 40°С, предельно рабочие 45°С. (таблица 3. ГОСТ 15150-69). Максимальная температура воздуха зафиксированная в Справке ГУ «Краснодарский ЦГМС» от 18 августа 2010 года и составляет 40,2°С.

Также Кутергин О.В. указывает, что согласно ГОСТ 13109-97 область применения … кроме режимов, обусловленных исключительными погодными условиями и стихийными бедствиями (ураган, наводнение, землетрясение и т. п.). Об опасных метеорологических явлениях в ГОСТ 13109-97 ничего не сказано. Стихийное бедствие - разрушительные природные и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды (п.3.1.6 ГОСТ 22.0.03-95). Исключительный - являющийся исключением, не распространяющийся одинаково на всех. Температура 35°С не является исключительной для нашего региона. (Максимальная температура воздуха Краснодар 42°С, Приморско-Ахтарск 43°С таб. 3 СНиП 23-01-99).

Актом от 09 сентября 2010 года ответчики признали дату начала предоставления электрической энергии ненадлежащего качества 02 августа 2010 года, период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг (п.74. Постановление правительства N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»). Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг (п. 70,71,74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Справка ГУ «Краснодарский ЦГМС» от 18 августа 2010 года охватывает период с 20 июля 2010 года по 10 августа 2010 года, а Актами была зафиксирована подача электрической энергии ненадлежащего качества с 02 августа 2010 года по 09 сентября 2010 года, то есть всего 8 из 38 дней данного периода.

В судебном заседании истец Кутергин О.В. в соответствии со статьей 39 ГПК РФ изменил свои исковые требования относительно отказа от оплаты электроэнергии в сторону их уменьшения, просил суд решение мирового судьи 128 судебного участка Брюховецкого района Волковой О.П. от 09 марта 2011 года отменить и обязать произвести Тимашевский филиал ОАО «Кубаньэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электроэнергии в период с 06 августа 2010 года по 09 сентября 2010 года согласно Постановлению Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», снизив данную стоимость на 0,15 %, от остальной части заявленных им ранее исковых требований, в том числе и от возмещения причиненного ему морального вреда, отказывается.

Представитель ответчика по доверенности Марченко А.А. возражала против заявленных требований, пояснив, что согласно п. 4.2 договора на отпуск электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд, заключенным 02 июля 2004 года между ОАО «Кубаньэнерго» и Кутергиным О.В., стороны не несут ответственность за неисполнение обязательств по договору, если это произошло вследствие непреодолимой силы (стихийные явления, военные действия и т.п.) Согласно справке ГУ «Краснодарский ЦГМС» №574 от 18 августа 2010 года в период с 20 июля 2010 года по 10 августа 2010 года температура воздуха в течение продолжительного времени превышала 35 градусов, что согласно Инструкции «Критерии опасных гидрометеорологических явлений» РД 52.04.563-2002 является опасным гидрометеорологическим явлением - сильной жарой. Согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 13109-97 нормы стандарта являются обязательными во всех режимах работы систем электроснабжения общего назначения, кроме режимов, обусловленных исключительными погодными условиями. Вследствие указанных обстоятельств ответчик не может нести ответственности за подачу электроэнергии ненадлежащего качества. Также возможны отклонения уровней напряжения и в связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств потребителями, которые в нарушение правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 превышают разрешенную мощность, что также ведет к снижению качества услуги. Указанные факты исключают ответственность исполнителя услуг за ненадлежащее качество электрической энергии в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.

На вопрос суда о том, обязан ли истец Кутергин О.В. производить оплату за электроэнергию ненадлежащего качества в полном размере, хотя согласно п. 4.2 договора на отпуск электрической энергии обе стороны не несут ответственности за неисполнение обязательств по договору, если это произошло вследствие непреодолимой силы, представитель ответчика ответить затруднилась.

Просит суд в удовлетворении апелляционной жалобы Кутергина О.В. отказать, решение мирового судьи оставить без изменения.

Представитель третьего лица на стороне ответчика ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности Панюта А.В. пояснил, что считает иск не обоснованным по следующим основаниям. На момент обращения истца в период с середины июля 2010 до конца августа 2010 в Краснодарском крае и в частности в ст. Брюховецкой установилась сильная жара до +40 градусов по Цельсию, что подтверждается справкой ГУ «Краснодарский ЦГМС» от 18.08.2010, указанная повышенная температура окружающей среды является опасным метеорологическим явлением согласно инструкции РД 52.04.563-2002 утвержденной ФС России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 23 августа 2002 года, в связи с чем, возможны аварийные ситуации на объектах электроэнергетики, так как оборудование не рассчитано для работы в подобных условиях, т.е. свыше +35 градусов по Цельсию длительное время, по этой причине в силу исключительных погодных условий возможны отклонения уровней напряжений от нормированных ГОСТ 13109-97, что и регламентируется данным ГОСТ. Также возможны отклонения уровней напряжения и в связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств потребителями, которые в нарушение правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 превышают разрешенную мощность, что также ведет к снижению качества услуги. Указанные факты исключают ответственность исполнителя услуг за ненадлежащее качество электрической энергии в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. В последующие периоды с сентября 2010 по настоящее время напряжение в электрической сети истца соответствует норме, что подтверждается представленными суду актами.

Просит суд в удовлетворении апелляционной жалобы Кутергина О.В. отказать, решение мирового судьи оставить без изменения.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что решение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.

Согласно статье 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Судом установлено, что Кутергин О.В. проживает в частном домовладении, расположенном по адресу: ст. Брюховецкая, ул. ..., .... Данное домовладение принадлежит Ш., которая является абонентом, Кутергин О.В. как член семьи абонента ОАО «Кубаньэнергосбыт» является потребителей электроэнергии, за которую осуществляет оплату.

Также судом установлено, 02 июля 2004 года между истцом и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор №... на отпуск электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд.

21 июля 2010 года согласно журналу регистрации обращений потребителей БРЭС за 2010 год истцом подана заявка в Брюховецкий РРЭС о подаче напряжения ненадлежащего качества, произведены измерения, показания качества энергии в норме.

03 августа 2010 года согласно вышеуказанному журналу Кутергиным О.В. также подана заявка о подаче слабого напряжения, а также подана письменная претензия в Тимашевские электросети Брюховецкий РЭС и Брюховецкий участок ОАО «Кубаньэнергосбыт» об отказе от оплаты за электроэнергию, не отвечающую требованиям, установленным государственными стандартами. В удовлетворении данной претензии истцу ответчиком было отказано.

06 августа 2010 года был составлен акт, в котором было зафиксировано напряжение 199-182В, что ниже установленного ГОСТ 13109-97.

Согласно акту о не предоставлении электрической энергии или предоставления электрической энергии ненадлежащего качества от 09.09.2010 года показатели качества электрической энергии в домовладении истца соответствуют ГОСТ 13109-97 (показатели по акту от 09.09.2010 года 222-221, 240-238 ).

В соответствии с актом замера напряжения у потребителя от 15.09.2010 года, установлены показатели 236-230, 241-226, в соответствии, с чем напряжение соответствует норме ГОСТ 13109-97.

Таким образом, судом установлен факт предоставления ответчиком коммунальных услуг ненадлежащего качества (отклонение напряжения от действующих федеральных стандартов) в период с 06 августа 2010 года по 09 сентября 2010 года, который полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Также установлено, что согласно справки ГУ «Краснодарский ЦГМС» от 18.08.2010 года начиная с 20.07.2010 года по 10.08.2010 года зафиксирована повышенная температура окружающей среды до + 40.2 градусов Цельсия включительно. Согласно инструкции РД 52.04.563-2002 утвержденной ФС России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 23.08.2002 года указанная повышенная температура окружающей среды является опасным метеорологическим явлением «Сильная жара - высокая максимальная температура воздуха в течение продолжительного времени, то есть не менее 35 градусов Цельсия в течение более 5 суток».

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 4.2 договора №... на отпуск электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд от 02 июля 2004 года стороны не несут ответственность за неисполнение обязательств по договору, если это произошло вследствие непреодолимой силы (стихийные явления, военные действия и т.п.).

Судом установлено, что повышенная температура окружающей среды до + 40.2 градусов Цельсия включительно согласно инструкции РД 52.04.563-2002, утвержденной ФС России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 23 августа 2002 года, является опасным метеорологическим явлением.

Согласно п.п. 70,71,74 постановлению Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» отклонение напряжения, частоты от действующих федеральных стандартов не допускается, за каждый час периода снабжения электрической энергией, не соответствующей установленному стандарту (суммарно за расчетный период), размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Датой начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или время, указанное в акте, составленном исполнителем. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг.

Моментом окончания периода предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества суд считает 09 сентября 2010 года, когда актом о не предоставлении электрической энергии или предоставления электрической энергии ненадлежащего качества зафиксировано, что показатели качества электрической энергии в домовладении истца соответствуют ГОСТ 13109-97.

По мнению суда, положение п. 4.2 договора №... на отпуск электрической энергии для бытовых нужд от 02 июля 2004 года об ответственности за неисполнение обязательств по договору, если это произошло вследствие непреодолимой силы (стихийные явления, военные действия и т.п.) применимо к обеим сторонам принятого обязательства, в связи с чем, истец Кутергин О.В. не обязан производить оплату электроэнергии ненадлежащего качества в полном объеме, следовательно, стоимость электроэнергии, поставленной исходя из показаний приборов учета в период с 06 августа 2010 года по 09 сентября 2010 года, подлежит снижению на 0,15 %.

Изложенное в своей совокупности свидетельствует о том, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, суд считает необходимым решение мирового судьи от 09 марта 2011 года отменить полностью и обязать ОАО «Кубаньэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электроэнергии, поставленной истцу Кутергину О.В., исходя из показаний приборов учета в период с 06 августа 2010 года по 09 сентября 2010 года, снизив стоимость указанной электроэнергии на 0,15 %.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение мирового судьи 128 судебного участка Брюховецкого района Волковой О.П. от 09 марта 2011 года по иску Кутергина О.В. к ОАО «Кубаньэнергосбыт» об отказе от оплаты электроэнергии ненадлежащего качества и взыскании морального вреда отменить полностью.

Иск Кутергина О.В. к ОАО «Кубаньэнергосбыт» о снижении стоимости электроэнергии ненадлежащего качества удовлетворить полностью.

Обязать ОАО «Кубаньэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электроэнергии, поставленной Кутергину О.В., проживающему по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая ул. ..., ..., исходя из показаний приборов учета в период с 06 августа 2010 года по 09 сентября 2010 года, снизив стоимость электроэнергии за указанный расчетный период на 0,15 %.

Апелляционное решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья