К делу 2-596/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2010 года Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
с участием истца Горшенина И.А.
представителя ответчика по доверенности Шараповой А.Г.
представителя заинтересованного лица Сыроватской С.И.
при секретаре Савченко В.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Горшенина Ивана Александровича к Администрации муниципального образования Брюховецкий район о признании нормативно правового акта недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Горшенин И.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Брюховецкий район о признании не нормативно-правового акта недействительным, указывая, что Постановлением главы администрации МО Брюховецкий район от 09 марта 2010 года № ... на основании его заявления, он Горшенин Иван Александрович - ветеран ВОВ, был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В июне 2010 года им получено письмо исх. № ... от 17 июня 2010 года с разъяснением о том, что на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении он был поставлен ошибочно, в последствии им были получены: извещение о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях и Постановление администрации МО Брюховецкий район такого же содержания.
Истец считает, что относится к членам семьи погибшего участника ВОВ, то есть его отца и имеет право пользоваться льготами перечисленными в п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года. Специалистами УСЗН ему разъяснено, что им не предоставлено документов, подтверждающих факт того, что он состоял на иждивении его отца Горшенина А. И. и получать пенсии по случаю потери кормильца. Он не смог предоставить документы подтверждающие, что находился на иждивении отца, так как они не сохранились. Единственный документ, который остался - это Свидетельство о его рождении и сведения из военного комиссариата. По дате его рождения можно определить, что на момент гибели его отца он был несовершеннолетним подростком, то есть находился на иждивении и не смотря на то, что он работал, он не мог быть полноценным работником, по причине малолетства. А то, что он не получал пенсию по случаю потери кормильца -объясняется тем, что он не обращался за получением пенсии.
Истец просит признать право его на льготы установленные п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 сентября 1995 года.
Признать недействительным Постановление администрации МО Брюховецкий район № ... от 18 июня 2010 года «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении И. А. Горшенина».
Обязать администрацию МО Брюховецкий район восстановить его в списке за № ... с датой 25 января 2010 года на учете в качестве нуждающегося в
жилом помещении в постановлении главы администрации МО Брюховецкий район от 09 марта 2010 года №....
В судебном заседании истец Горшенин И.А. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что по данным Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Брюховецком районе, истец на иждивении погибшего не состоит и пенсию по потере кормильца не получает, следовательно не имеет оснований на определение статуса по статье 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Администрация муниципального образования Брюховецкий район является ненадлежащим ответчиком по данному требованию, так как признание статуса А.И.Горшенина в соответствии с федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» не входит в компетенцию администрации муниципального образования Брюховецкий район, а входит в полномочия органов государственной власти в лице Управления социальной защиты населения.
Постановлением администрации МО Брюховецкий район № ... от 18 июня 2010 года «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении», Горшенин И.А. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с ошибочным включением в список нуждающихся в жилых помещениях по категории «Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и, участников Великой Отечественной войны», так как к заявлению о принятии на учет А.И.Горшенин представил копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны серия ВВ № ... выданного Брюховецким Управлением социальной защиты населения 11 апреля 2002 года. В соответствии с пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляются в соответствии со статьями 14, 15, 17-19и21 настоящего Федерального закона. В удостоверении И.А.Горшенина указана статья 20 Федерального закона «О ветеранах», что не является основанием на меры социальной поддержки по обеспечению жильем как ветерана Великой Отечественной войны. Следовательно, Горшенин И.А. был принят на учет ошибочно.
Таким образом, постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район № ... от 18 июня 2010 года «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении И.А.Горшенина» принято в соответствии с действующим законодательством.
На дату принятия на учет Горшениным И.А. было предоставлено удостоверение ветерана Великой Отечественной войны серия ВВ № ... выданного Брюховецким Управлением социальной защиты населения 11 апреля 2002 года с указанием статьи 20 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», что не является основанием на меры социальной поддержки по обеспечению жильем как ветерана Великой Отечественной войны. Следовательно, Горшенин И.А. был принят на учет ошибочно. Постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район № ... от 18 июня 2010 года «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении И.А. Горшенина» действительно и имеет законную силу.
Привлеченный в качестве заинтересованного лица представитель Управления социальной защиты населения в Брюховецком районе Сыроватская С.И. в судебном заседании требования истца не признала. Просила в их удовлетворении отказать. Пояснила суду, что справка выданная Горшенину И.А. Военным комиссариатом от 02 июня 2010 года № ... о том, что Горшенин И.А. относится к члену семьи погибшего участника ВОВ в соответствии с п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» является недействительной и выдана ошибочно.
Выслушав истца, ответчика, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что в исковых требованиях Горшенину И.А. следует отказать.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации МО Брюховецкий район от 09 марта 2010 года № ... на основании заявления Горшенина И.А. он ветеран ВОВ, был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В июне 2010 года им получено письмо исх. № ... от 17 июня 2010 года с разъяснением о том, что на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении он был поставлен ошибочно, в последствии им были получены: извещение о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях исх.№ ... от 21 июня 2010 года и Постановление администрации МО Брюховецкий район № ... от 18 июня 2010 года такого же содержания.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Меры социальной поддержки предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. По данным Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Брюховецком районе, истец на иждивении погибшего не состоит и пенсию по потере кормильца не получает, следовательно не имеет оснований на определение статуса по статье 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Признание статуса И.А. Горшенина в соответствии с федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» не входит в компетенцию администрации муниципального образования Брюховецкий район, а входит в полномочия органов государственной власти в лице Управления социальной защиты населения.
Данным постановлением И.А.Горшенин был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с ошибочным включением в список нуждающихся в жилых помещениях по категории «Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и, участников Великой Отечественной войны», так как к заявлению о принятии на учет И.А. Горшенин представил копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны серия ВВ № ... выданного Брюховецким Управлением социальной защиты населения 11 апреля 2002 года. В соответствии с пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляются в соответствии со статьями 14, 15, 17-19и21 настоящего Федерального закона. В удостоверении И.А.Горшенина указана статья 20 Федерального закона «О ветеранах», что не является основанием на меры социальной поддержки по обеспечению жильем как ветерана Великой Отечественной войны. Следовательно, Горшенин И.А. был принят на учет ошибочно.
Таким образом, постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район № ... от 18 июня 2010 года «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении И.А.Горшенина» принято в соответствии с действующим законодательством.
По пункту 3 «Обязать администрацию МО Брюховецкий район восстановить Горшенина Ивана Александровича в списке за № ... с датой 25.01.2010 года на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в постановлении главы администрации МО Брюховецкий район от 09.03.2010 года№ ...».
На дату принятия на учет Горшениным И.А. было предоставлено удостоверение ветерана Великой Отечественной войны серия ВВ № ... выданного Брюховецким Управлением социальной защиты населения 11 апреля 2002 года с указанием статьи 20 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», что не является основанием на меры социальной поддержки по обеспечению жильем как ветерана Великой Отечественной войны. Следовательно, Горшенин И.А. был принят на учет ошибочно. Постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район № ... от 18 июня 2010 года «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении И.А.Горшенина» действительно и имеет законную силу.
При наличии статуса ветерана Великой Отечественной войны в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Горшенину И.А. необходимо будет подавать заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по отдельной категории в уполномоченный орган по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации муниципального образования Брюховецкий район на дату обращения.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 218 ГК РФ, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Горшенина Ивана Александровича к Администрации муниципального образования Брюховецкий район о признании не нормативно правового акта недействительным - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней с момента вынесения решения.
Судья Е.С. Иваненко
Решение вступило в законную силу.