Решение по иску прокурора к Овчаренко И.В. о прекращении права на управление транспортным средством



               К делу № 2-25/2011 г.

                                                                                                            

Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                                                                    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст. Брюховецкая Краснодарского края                                                                    27 января 2011 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.

при секретаре Ульяницкой Г.С.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Брюховецкого района Валько И.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района к Овчаренко И.В. о прекращении права ответчика на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Брюховецкого района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о прекращении права Овчаренко И.В. на управление транспортным средством, указывая, что прокуратурой района при осуществлении с МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района и ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, больного наркоманией.

Как указывает прокурор, Овчаренко И.В., ... года рождения, ... 2007 года получил водительское удостоверение серии 23АУ номер ... на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств серии КК номер ... от ... 2007 года. Срок действия водительского удостоверения составляет 10 лет.

Вместе с тем, согласно медицинской карте амбулаторного больного Овчаренко И.В. с 2008 года он употребляет наркотические средства. В настоящее время с наркологического учета ответчик не снят. Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств состояние здоровья ответчика ухудшилось и в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами (так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности).

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности движения заключается в том числе в проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения от 31 мая 1993 года №116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза наркомания ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Прокурор в своем исковом заявлении указывает, что исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

На основании изложенного прокурор Брюховецкого района просит суд прекратить действие права ответчика Овчаренко И.В. на управление транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья ответчика, признать недействительным и изъять водительское удостоверение серии 23АУ номер ..., выданное на имя ответчика Овчаренко И.В. ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району ... 2007 года.

В судебном заседании представитель прокуратуры Брюховецкого района поддержал требования, изложенные в заявлении.

Ответчик Овчаренко И.В. в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил суд рассмотреть гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района о прекращении права управления транспортным средством без его участия, требования прокурора признал в полном объеме, в удовлетворении требований прокурора не возражал, о чем предоставил в суд соответствующее письменное заявление.

Представитель заинтересованного лица - МУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района врач психиатр-нарколог Жиленко Н.В. в судебное заседание не явился, в суд представлено заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело по иску прокурора Брюховецкого района к Овчаренко И.В. о прекращении права ответчика на управление транспортным средством без участия представителя МУЗ «ЦРБ», с иском прокурора Брюховецкого района согласен в полном объеме.

Также в своем письме в адрес суда врач психиатр-нарколог Жиленко Н.В. указывает, что Овчаренко И.В., ... года рождения, в 2003 году проходил принудительное лечение при отбывании наказания в ИТК по поводу синдрома опийной зависимости. После чего по декабрь 2007 года наблюдался у нарколога МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района. Решением врачебной комиссии протокол №... от ... декабря ... года в связи с ремиссией более трех лет на основании статьи 29 приказа Минздрава №555 был допущен к вождению автотранспорта категории «В,С» на 1 год.

Ответчик Овчаренко в сентябре 2008 года возобновил наркотизацию марихуаной, что было подтверждено 29 сентября 2008 года медицинским освидетельствованием, проведенным врачом психиатром-наркологом Жиленко Н.В. Был предупрежден о необходимости отказа от наркотиков и назначен осмотр наркологом через 1 месяц. Однако Овчаренко И.В. на осмотры не являлся, а 17 ноября 2008 года снова был задержан сотрудниками милиции в г. Краснодаре в наркологическом опьянении опиатами (протокол №...). Более на осмотры к наркологу, несмотря на информированность о необходимости явок, ответчик не являлся.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был оповещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

Доводы истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах заявленные требования и признание данных требований ответчиком Овчаренко И.В. не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия судом признания Овчаренко И.В. заявленных прокурором Брюховецкого района требований о прекращении права ответчика на управление транспортным средством. Судом ответчику Овчаренко И.В. разъяснены последствия принятия судом признания заявленных требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района к Овчаренко И.В. о прекращении права ответчика на управление транспортным средством удовлетворить полностью.

Прекратить действие права Овчаренко И.В. на управление транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья.

Признать недействительным и изъять водительское удостоверение серии 23АУ номер ..., выданное ... 2007 года на имя ответчика Овчаренко И.В. ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья