Решение по иску Щербина В.А. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Брюховецком районе о взыскании инфляционных убытков.



К делу №2-214/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2011 года                                                                             Брюховецкий районный суд                              

Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                             Турутина Ю.И.,

при секретаре                                                                               Филекиной Н.В.,

с участием представителя истца                                              Авериной Г.Е.,

представителя УСЗН в Брюховецком районе                          Козловой Ю.А.,

     Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербина В.А. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Брюховецком районе о взыскании инфляционных убытков,

У С Т А Н О В И Л:

    Щербин В.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Брюховецком районе, в котором просит взыскать с УСЗН в Брюховецком районе, единовременно, за счет средств федерального бюджета в его пользу, проиндексированную задолженность ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, за период с 01 января 1997 года по 31 декабря 2007 года в качестве инфляционных убытков в сумме 661 007 рублей 56 копеек.

    В судебном заседании представитель Щербина В.А. по доверенности Аверина Г.Е., пояснила, что незаконно удерживаемые (недоплаченные) должником суммы с тех пор, как они должны были на основании закона выплачиваться, значительно обесценились в связи с инфляцией, истцу причинен имущественный вред (убытки, неполученная выгода) в связи со снижением покупательной способности полученных с просрочкой сумм. Суммы в последствии взысканные судом, должны были добровольно быть назначены УСЗН и выплачены еще в 1997-2007 годах. В связи, с чем Щербина В.А. считает, что его право на ежемесячные суммы за указанный период возникло не в результате решения суда и не с момента его вынесения, а на основании Закона и именно в тот месяц, за который причиталась к выплате конкретная ежемесячная сумма. Суд же только подтвердил право истца на получение выплат именно в тех размерах и в те периоды, которые положены по Закону. В связи с чем, просят суд взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Брюховецком районе, единовременно за счет средств федерального бюджета проиндексированную задолженность ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 1997 года по 31 декабря 2007 года в сумме 661 007 рублей

    Представитель УСЗН в Брюховецком районе департамента социальной защиты населения Краснодарского края по доверенности Козлова Ю.А. исковые требования не признала и пояснила, что истец Щербина В.А. осуществляет расчет инфляционных убытков за якобы допущенную органами социальной защиты населения задержку выплаты проиндексированной суммы возмещения вреда, не учитывая, что с 01 января 1997 года органы социальной защиты населения самостоятельно не устанавливали ему размер сумм возмещения вреда. Выплата суммы возмещения вреда с указанной даты производилась истцу в размере, установленном решением Брюховецкого районного суда от 02 апреля 2008 года. УСЗН было не вправе назначить истцу сумму возмещения вреда в размере, не соответствующем названным судебным постановлением. Право истца на получение сумм возмещения вреда в размерах, взысканных судом с 01 января 1997 года, возникло только после индивидуального рассмотрения в суде иска инвалида чернобыльца. Следовательно, право на получение сумм возмещения вреда в размерах, взысканных судом, возникло в 2008 году, а значит требование истца о взыскании инфляционных убытков вследствие якобы несвоевременной выплаты этих сумм является необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

    Выслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в части.

    В судебном заседании представитель истца Аверина Г.Е. в обоснование заявленных требований пояснила суду, что истец, как инвалид-чернобылец, является получателем сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Как подтверждено решением Брюховецкого районного суда от 02 апреля 2008 года УСЗН неправомерно занижало выплачиваемые ему суммы возмещения вреда здоровью в период с 01 января 1997 года по 31 декабря 2007 года, так как не индексировало их надлежащим образом.

    В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14 декабря 2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в ред. Постановлений Пленума ВС РФ от 05.04.2005 № 7 и №23 от 11 мая 2007 года), указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией, причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

    По таким же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

    Учитывая наличие права истца на возмещение инфляционных убытков, причиненных ему несвоевременным возмещением вреда в полном объеме, суд исходит из того, что при индексации в 2008 году за период с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, при принятии решения, судом были применены индексы потребительских цен значительно выше коэффициента роста минимального размера оплаты труда, за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года применены коэффициенты роста прожиточного минимума пенсионеров в Краснодарском крае, которые значительно выше коэффициентов уровня инфляции. Следовательно, за указанные периоды инфляционные убытки взысканию не подлежат, поскольку присужденные по решению суда выплаты за указанные выше периоды были выплачены истцу, в полном объеме.

    В остальной части суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Согласно решения Брюховецкого районного суда от 02 апреля 2008 года, в пользу истца взыскана с ответчика за счет средств федерального бюджета недополученная истцом ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с радиационным воздействием за 2005 год 183 433,12 рублей; за 2006 год 199 356,03 рублей; за 2007 год 155 155,62 рублей.

Задолженность за 2005-2007 года следует проиндексировать на индекс потребительских цен представленных Брюховецким отделом государственного органа статистики, что составит:

Задолжность за 2005 год 183 433,12 рублей необходимо умножить на индекс потребительских цен за 2005, 2006, 2007 годы: 183 433,12 х 1,123 х 1,095 х 1,113=251 053,80 рублей, из полученной суммы вычесть взысканную решением суда от 02 апреля 2008 года недополученную истцом ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с радиационным воздействием за 2005 год в размере 183 433,12 рублей, в результате чего получим размер инфляционных убытком подлежащих к взысканию за указанный период с ответчика, в данном случае за 2005 год, составит 67 620 рублей (183 433,12х1,123х1,095х1,113=251 053,80-183 433,12=676 20 рублей).

Аналогичным образом устанавливается и за последующие годы:

за 2006 год-199 356,03х1,095х1,113=242 962,17-199 356,03= 43 606 руб.;

за 2007 год-155 155,62х1,113=172 688,21-155155,62=17 532 руб.;

Итого: подлежит к взысканию 128 758 рублей (67 620 руб. + 43 606 руб. + 17 532 руб. =128 758 рублей).

    Учитывая изложенное, суд считает возможным взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Брюховецком районе за счет средств федерального бюджета в пользу Щербина В.А. инфляционные убытки причиненные ему несвоевременным возмещением вреда здоровью, полученного в результате радиационного воздействия в полном объеме: за 2005, 2006, 2007, годы, за вычетом взысканных сумм по решению суда от 02 апреля 2008 года, в сумме 128 758 рублей.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Брюховецком районе в пользу Щербина В.А. за счет средств федерального бюджета инфляционные убытки, причиненные ему несвоевременным возмещением вреда здоровью, причиненного в связи с радиационным воздействием: за 2005, 2006, 2007, годы в сумме 128 758 рублей (Сто двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят восемь рублей), в остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 дней.

         Судья