К делу 2-465/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2011 года ст. Брюховецкая Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Иваненко Е.С. при секретаре Савченко В.Т. с участием помощника прокурора Киселева И.В. представителя ответчика по доверенности от 18 августа 2011 года № 941 Самарская Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах Дробининой Г.Я. к Государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа специальной общеобразовательной школе Краснодарского края в порядке ст. 45 ГПК РФ, УСТАНОВИЛ: Прокурор Брюховецкого района в интересах Дробининой Г.Я. обратился в суд с заявлением к Государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа специальной общеобразовательной школе Краснодарского края в порядке ст. 45 ГПК РФ, указывая, что при проведении проверки по обращению Дробининой Г.Я. выявлены нарушения, выражающиеся в нарушении ее трудовых прав руководством Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальная образовательная школа Краснодарского края путем невыплаты единовременного пособия в связи с выходом на пенсию. Прокурор просит суд восстановить срок для обжалования бездействия руководителя Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальной общеобразовательной школы Краснодарского края Л по выплате единовременного пособия Дробининой Г.Я. в размере 7 минимальных размеров оплаты труда в связи с выходом на пенсию. Обязать Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа специальную общеобразовательную школу Краснодарского края произвести оплату единовременной денежной выплаты Дробининой Г.Я. в размере 7 минимальных размеров оплаты труда в связи с выходом на пенсию. В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Киселев И.В. поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальной общеобразовательной школы Краснодарского края по доверенности Самарская Т.Н. в судебном заседании требования прокуратуры не признала, просила иск в части взыскания единовременной денежной выплаты в размере семи минимальных размеров оплаты труда в пользу Дробининой Г.Я. с государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальной общеобразовательной школы Краснодарского края отказать в связи с тем, что спецшкола не имела возможности выплаты единовременного пособия в течение 2009 года. Выплата из внебюджетного фонда могла производиться только при наличии прибыли от внебюджетной деятельности, каковой в 2009 году не сложилось. Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка по обращению Дробининой Г.Я. о нарушении ее трудовых прав руководством Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальная образовательная школа Краснодарского края (далее Спецшкола) (до 09 сентября 2009 Государственного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа профессионального училища Краснодарского края) путем невыплаты единовременного пособия в связи с выходом на пенсию. Установлено, что Дробинина Г.Я. в период с 20 августа 1985 года по 31 августа 2009 года работала в Государственном специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа профессиональное училище Краснодарского края в должности учителя биологии. Трудовой стаж Дробининой Г.Я. в Спецшколе составляет более 20 лет. На момент увольнения Дробининой Г.Я. из Спецшколы ей не выплачено единовременное пособие в размере семи минимальных размеров заработной платы, предусмотренное Коллективным договором учреждения. В соответствии с п. 5.14.2 Коллективного договора Государственного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа профессиональное училище Краснодарского края, утвержденного 15 декабря 2008 года директором Спецшколы С и председателем первичной профсоюзной организации Спецшколы Б., работодатель обязуется из фонда экономии оплаты труда, внебюджетных средств работникам учреждения образования, уходящим на пенсию, выплачивать единовременное пособие в зависимости от непрерывного стажа работы в учреждении в размере: свыше 20 лет - семи минимальных размеров заработной платы. В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: - указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Пункт 5.14.2 коллективного договора Спецшколы, действовавшего на момент увольнения Дробининой Г.Я., предусматривал обязанность работодателя выплатить из фонда экономии оплаты труда, внебюджетных средств работникам учреждения образования, уходящим на пенсию, единовременное пособие в зависимости от непрерывного стажа работы в учреждении. При этом, в коллективном договоре не имелось оговорки о том, что исполнение данной обязанности работодателя зависит от наличия денежных средств в фонде экономии оплаты труда. В данном случае нормы бюджетного законодательства о прекращении финансовых обязательств 31 декабря не являются основанием для невыплаты единовременного пособия лицам, уходящим на пенсию, т.к. такое условие ставит в неравное положение лиц, увольняющихся в конце года по отношению к лицам, уходящим на пенсию в течение года, когда экономия фонда оплаты труда не израсходована. Обязательство работодателя погашается не с окончанием финансового года, а с исполнением этого обязательства. Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, тогда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Самостоятельно Дробинина Г.Я. подать заявление в суд не смогла по причине отсутствия необходимых юридических знаний и трудного материального положения. Вместе с тем, она неоднократно обращалась в различные инстанции для разрешения вопроса о начислении ей семи минимальных размеров оплаты труда, как лицу, уходящему на пенсию, однако в начислении денежных средств ей отказано. Указанное является уважительной причиной восстановления пропущенного срока для обжалования действий работодателя по возникшему спору. Согласно ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что необходимо восстановить срок для обжалования бездействия руководителя Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальной общеобразовательной школы Краснодарского края Л. по выплате единовременного пособия Дробининой Г.Я. в размере 7 минимальных размеров оплаты труда в связи с выходом на пенсию. Обязать Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа специальную общеобразовательную школу Краснодарского края произвести оплату единовременной денежной выплаты Дробининой Г.Я. в размере 7 минимальных размеров оплаты труда в связи с выходом на пенсию. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Брюховецкого района в интересах Дробининой Г.Я. к Государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа специальной общеобразовательной школе Краснодарского края в порядке ст. 45 ГПК РФ - удовлетворить. Восстановить срок для обжалования бездействия руководителя Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальной общеобразовательной школы Краснодарского края Л. по выплате единовременного пособия Дробининой Г.Я. в размере 7 минимальных размеров оплаты труда в связи с выходом на пенсию. Обязать Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа специальную общеобразовательную школу Краснодарского края произвести оплату единовременной денежной выплаты Дробининой Г.Я. в размере 7 минимальных размеров оплаты труда в связи с выходом на пенсию. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней. Судья Е.С.Иваненко Решение не вступило в силу.