К делу №2-693/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ст. Брюховецкая Краснодарского края 12 декабря 2011 г.
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Дорошенко Е.В.,
при секретаре Ковалевой О.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Брюховецкого района Вихор П.Н.,
представителя ответчика – ОАО «Нива Кубани» Брюховецкого района по доверенности Мартыненко А.Н.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Нива Кубани» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Нива Кубани» о признании незаконным бездействия юридического лица, указывая, что в соответствии с поступившим заданием прокуратуры Краснодарского края о проведении проверки соблюдения законодательства, регламентирующего право граждан на обеспечение безопасных условий труда прокуратурой Брюховецкого района совместно со специалистами государственной инспекции труда в Краснодарском крае проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ОАО «Нива Кубани».
Как указывает прокурор Брюховецкого района, в деятельности ОАО «Нива Кубани» выявлены нарушения вышеназванного законодательства.
Так, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни были дискриминации.
Ст. 2 Трудового кодекса РФ закреплен один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, которым является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 1 и 4 "Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года №342-н в организации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В нарушение п. 8 "Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" не определен график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. В нарушение части 3 п. 11 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в организации отсутствует перечень всех рабочих мест, подлежащих аттестации, с выявлением аналогичных по характеру выполняемых работ.
В нарушение п. 7.1.4. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ программа проведения вводного инструктажа вновь принятых на предприятие работников требует доработки (нет сведений о предприятии). В нарушение ч. 2 ст. 91 ТК РФ работникам установлена продолжительность рабочего времени, превышающая 40 часов в неделю (контролерам Б, К, М) установлена продолжительность рабочего дня - 24 часа.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В нарушение вышеуказанных норм закона ОАО «Нива Кубани» продолжает осуществлять производственную деятельность в нарушение трудового законодательства.
Бездействие ОАО «Нива Кубани» влечет за собой нарушение прав работников предприятия, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
На основании изложенного прокурор Брюховецкого района просит признать незаконным бездействие ОАО «Нива Кубани», выразившееся в несоблюдении требований законодательства об охране труда, а также обязать ОАО «Нива Кубани» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем определения перечня всех рабочих мест, подлежащих аттестации с выявлением аналогичных по характеру выполняемых работ, определения графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, проведения в установленном порядке вводного инструктажа вновь прибывшим работникам, установления продолжительности рабочего времени в соответствии с нормами ч. 2 ст. 91 ТК РФ.
В судебном заседании представитель прокуратуры Брюховецкого района поддержал требования, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика – ОАО «Нива Кубани» по доверенности Мартыненко А.Н. в судебном заседании иск признал полностью, согласился с выявленными нарушениями требования в области охраны труда, пояснив, что после проверки ответчиком уже принимаются меры по устранению выявленных нарушений путем заключения договора на проведение работ по аттестации рабочих мест и т.п., к весне 2012 года нарушения будут устранены в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.
Представленными истцом доказательствами подтверждается несоблюдение ответчиком ряда законодательно установленных требований по охране труда, а именно отсутствие аттестации рабочих мест, графика проведения этой аттестации и перечня подлежащих аттестации мест, недоработка программы вводного инструктажа вновь принятых на работу лиц, несоответствие продолжительности рабочего времени (свыше 40 часов в неделю) для контролеров.
Указанные действия и бездействия ответчика противоречат требованиям ст.ст. 2, 22, 91212,225 ТК РФ, а также Порядку проведения аттестации рабочих мест, утвержденному приказом Минздравсоцравития от 26.04.2011 года № 342-н, ГОСТу 12.0.004-90 ССБТ.
Бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав по охране труда как работающих на предприятии лиц, так и лиц, которые могут быть приняты на работу, круг которых является неопределенным.
Таким образом, доводы истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами, а иск подлежит полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Нива Кубани» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда, удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие ОАО «Нива Кубани», выразившееся в несоблюдении требований законодательства об охране труда.
Обязать ОАО «Нива Кубани» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем определения перечня всех рабочих мест, подлежащих аттестации с выявлением аналогичных по характеру выполняемых работ, определения графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, доработки программы вводного инструктажа вновь прибывшим работникам, установления продолжительности рабочего времени для контролеров в соответствии с нормами ч. 2 ст. 91 ТК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: