К делу №2-109/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ст. Брюховецкая Краснодарского края 10 февраля 2012 г.
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.,
при секретаре Ульяницкой Г.С.,
с участием представителя заявителя – помощника прокурора Брюховецкого района Федченко В.В.,
представителя ответчика – директора МАОУ СОШ №2 ст. Брюховецкой МО Брюховецкий район Краснодарского края Петровой Е.В.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ №2 ст. Брюховецкой МО Брюховецкий район Краснодарского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении требований законодательства об охране жизни и здоровья учащихся при осуществлении их перевозок автомобильным транспортом,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ №2 ст. Брюховецкой МО Брюховецкий район Краснодарского края о признании незаконным бездействия, указывая, что во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья учащихся при осуществлении их перевозок автомобильным транспортом. В ходе данной проверки установлено, что на территории Брюховецкого района для подвоза учащихся к образовательным учреждениям используются автобусы, не соответствующие требованиям Государственного стандарта РФ «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» ГОСТ от 01.01.1999 Р 51160-98, а также Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения».
Так, на балансе МАОУ СОШ №2, находящейся по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Ростовская, 1, состоит автобус марки ПАЗ -32053-70, государственный регистрационный знак ... однако, данное транспортное средство эксплуатируется с неисправностями, отраженными в ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а также Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, утвержденном постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», которые выражаются в неисправности звукового сигнала при движении задним ходом. Вышеуказанное является нарушением требований статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», устанавливающей основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем создается угроза жизни и здоровья учащихся при осуществлении их перевозок автомобильным транспортом и наступления аварийно-опасных ситуаций в будущем.
Кроме того, отсутствует паспорт маршрута, по которому осуществляется движение вышеуказанным автобусом при подвозе учащихся, что нарушает положения п. 18 «Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 г. №200; п.5.2.1 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденное Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2; ст. 9 Закона Краснодарского края от 07.07.1999 №193-К3 «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Краснодарском крае и городским электрическим транспортом».
В соответствии с частью 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Невыполнение МАОУ СОШ №2 правил безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, обучающихся в данном образовательном учреждении. Кроме того, эксплуатация указанного школьного автобуса с выявленными в ходе проверки нарушениями не обеспечивает должным образом реализацию целей образования, а именно обеспечения равного доступа к качественному общему образованию
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
На основании изложенного просит суд признать бездействие лиц, отвечающих за эксплуатацию автобуса марки ПАЗ-32053-70, государственный регистрационный знак ..., осуществляющего перевозку учащихся МАОУ СОШ №2, до полного устранения нарушений требований ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» и Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения», а также обязать МАОУ СОШ №2 устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании представитель прокуратуры Брюховецкого района поддержал требования, изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – директор МАОУ СОШ №2 ст. Брюховецкой МО Брюховецкий район Краснодарского края Петрова Е.В. требования прокурора признала в части отсутствия паспорта маршрута, по которому осуществляется движение автобусом при подвозе учащихся, пояснил суду, что в настоящее время учреждением устранена неисправность звукового сигнала при движении автобуса марки ПАЗ-32053-70, государственный регистрационный знак ..., в подтверждение представила суду акт об устранении неисправности автобуса от 10 февраля 2012 года, копию товарного чека №19 от 29 ноября 2011 года о приобретении звукового сигнала заднего хода. Так же пояснила, что получение паспорта маршрута находиться в стадии завершения.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит частичному удовлетворению.
Доводы прокурора Брюховецкого района подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами, а именно актом проверки №02-132 от 02 декабря 2011 года и приложениями к нему.
Представителем заинтересованного лица Петровой Е.В. в судебном заседании представлены акт об устранении неисправности автобуса от 10 февраля 2012 года, копия товарного чека №19 от 29 ноября 2011 года о приобретении звукового сигнала заднего хода, согласно которым неисправность звукового сигнала заднего хода автобуса марки ПАЗ-32053-70, государственный регистрационный знак ..., осуществляющего перевозку учащихся МАОУ СОШ №2, устранена в полном объеме.
На основании изложенного суд приходит к убеждению, что требования прокурора о признании незаконным бездействие лиц, отвечающих за эксплуатацию автобуса марки ПАЗ-32053-70, государственный регистрационный знак ..., осуществляющего перевозку учащихся МАОУ СОШ №2, в части неисправности звукового сигнала заднего хода, до полного устранения нарушений требований ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» и Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения», а также об обязывании МАОУ СОШ №2 устранить допущенные нарушения, необоснованны и не подлежат удовлетворению, так как полностью опровергаются представленными представителем ответчика и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Заявленные требования прокурора Брюховецкого района в части признании незаконным бездействия лиц, отвечающих за эксплуатацию автобуса марки ПАЗ-32053-70, государственный регистрационный знак ... осуществляющего перевозку учащихся МАОУ СОШ №2, выразившиеся в отсутствии паспорта маршрута, по которому осуществляется движение вышеуказанным автобусом при подвозе учащихся, до полного устранения нарушений требований п. 18 «Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте», утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 г. №200; п.5.2.1 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2; ст. 9 Закона Краснодарского края от 07.07.1999 №193-К3 «О пассажирских перевозках автомобильными транспортом в Краснодарском крае и городским электрическим транспортом», а также об обязывании МАОУ СОШ №2 устранить допущенные нарушения, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ №2 ст. Брюховецкой МО Брюховецкий район Краснодарского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении требований законодательства об охране жизни и здоровья учащихся при осуществлении их перевозок автомобильным транспортом, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие лиц, отвечающих за эксплуатацию автобуса марки ПАЗ-32053-70, государственный регистрационный знак ... осуществляющего перевозку учащихся МАОУ СОШ №2 ст. Брюховецкой МО Брюховецкий район Краснодарского края, выразившиеся в отсутствии паспорта маршрута, по которому осуществляется движение вышеуказанным автобусом при подвозе учащихся, до полного устранения нарушений требований п. 18 «Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте», утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 г. №200; п.5.2.1 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2; ст. 9 Закона Краснодарского края от 07.07.1999 №193-К3 «О пассажирских перевозках автомобильными транспортом в Краснодарском крае и городским электрическим транспортом», а также обязать МАОУ СОШ №2 устранить допущенные нарушения.
Обязать МАОУ СОШ №2 ст. Брюховецкой МО Брюховецкий район Краснодарского края устранить допущенные нарушения, выразившиеся в отсутствии паспорта маршрута, по которому осуществляется движение при подвозе учащихся.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья