К делу № 2-122/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2011 года Брюховецкий районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Салогубовой В.В.,
пом.прокурора Заичко Е.В.,
при секретаре Повисенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Небрат В.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья, изъятии водительского удостоверения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Небрат В.Б. о прекращении права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья, признании недействительным и изъятии водительского удостоверения №, выданного ответчику .. года ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району.
В обоснование иска прокурор указывает, что согласно медицинской карте амбулаторного больного Небрат В.Б. в апреле 2010 года выявлен факт употребления ответчиком наркотических средств, в связи с чем, он был поставлен на учет. В настоящее время с наркологического учета ответчик не снят.
Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств состояние здоровья ответчика ухудшилось и в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Заичко Е.В. исковые требования изменила, просила суд удовлетворить требования прокурора в части прекращения действия права Небрат В.Б. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья, а также изъятии водительского удостоверения, выданного ответчику .. года ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району.
Ответчик Небрат В.Б. в судебном заседании исковые требования прокурора Брюховецкого района не признал и показал, что действительно в апреле и в октябре 2010 года он доставлялся сотрудниками милиции в Брюховецкую ЦРБ для освидетельствования по подозрению в употреблении наркотических средств, где проводилось его освидетельствование и тестирование на предмет употребления наркотиков. В результате освидетельствований были установлены факты употребления опиатов, но он это отрицает, так как наркотики не употребляет. О том, что состоит на учете у нарколога по поводу употребления наркотических средств, он не знал.
Представитель поликлинического отделения МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района врач психиатр - нарколог Ж. в судебном заседании показал, что 28 апреля 2010 года был установлен факт употребления ответчиком Небрат В.Б. наркотическими средствами, что подтверждается его медицинской амбулаторной картой, копия которой представлена суду. С этого же времени Небрат В.Б. состоит на учёте в наркологическом кабинете МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района с диагнозом: Синдром опийной зависимости средней стадии, постоянное потребление. 02 октября 2010 года был установлен еще один факт употребления ответчиком наркотических средств, что как и в первом случае, подтверждается протоколом тестирования иммунохроматографическим экспресс-тестом содержания наркотических веществ в моче, согласно которого установлено наличие в моче у Небрат В.Б. морфия, а также 02.10.2010 года был составлен протокол №1721 медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, согласно которого дано заключение о том, что Небрат В.Б. на момент освидетельствования находился в состоянии одурманивания, вызванного наркотическим веществом - опиатами. В настоящее время ответчик с наркологического учета ответчик не снят. После получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств состояние здоровья ответчика Небрат В.Б. ухудшилось и в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами, поскольку имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.
Представитель ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району - по доверенности Б. в судебном заседании показал, что требования прокурора Брюховецкого района к Небрат В.Б. считает обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой района при осуществлении с МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района и ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, больного наркоманией.
Также судом установлено, что Небрат В.Б. года рождения, .. года получил водительское удостоверение № на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств AM .. выданной .. года МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района, что подтверждается водительской карточкой (л.д.4). Срок, в течение которого водительское удостоверение является действительным, составляет 10 лет.
Вместе с тем, согласно медицинской карте амбулаторного больного Небрат В.Б., исследованной в судебном заседании, 28 апреля 2010 года ответчик Небрат В.Б. был доставлен в МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района сотрудником УФСКН по подозрению нахождения в наркотическом опьянении (л.д.5). Врачом поликлиники Р. 28 апреля 2010 года в 13 часов 30 минут ответчик Небрат В.Б. был освидетельствован, в отношении него также было проведено тестирование иммунохроматографическим экспресс-тестом на предмет употребления наркотических средств и в результате было установлено наличие в моче у Небрат В.Б. опиатов (мор +).
По результатам освидетельствования Небрат В.Б. 28 апреля 2010 года в отношении Небрат В.Б. был составлен протокол тестирования иммунохроматографическим экспресс-тестом содержания наркотических веществ в моче (л.д. 6), согласно которого установлено наличие в моче у Небрат В.Б. опиатов (мор +), а также был составлен протокол №130 от 28.04.2010 года медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (л.д.22), согласно которого дано заключение о том, что Небрат В.Б. находится в состоянии одурманивания, вызванного наркотическим веществом (опиаты). В этот же день, 28.04.2010 года, Небрат В.Б. был взят врачом психиатром - наркологом поликлинического отделения МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района Ж. на диспансерный учет с диагнозом: Синдром опийной зависимости средней стадии, постоянное потребление (л.д.5).
Судом также из медицинской карты амбулаторного больного Небрат В.Б. установлено, что 02 октября 2010 года ответчик вновь был доставлен в МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района сотрудником ОРППСМ ОВД по Брюховецкому району В. для освидетельствования на наличие наркотического опьянения по ст. 6.9 КоАП РФ (л.д.21).
В этот же день, в 11 часов 50 минут, дежурным врачом МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района К. ответчик Небрат В.Б. был освидетельствован, а также было проведено тестирование иммунохроматографическим экспресс-тестом на предмет употребления наркотических средств, в результате чего было установлено наличие в моче у Небрат В.Б. опиатов (мор +).
По результатам освидетельствования Небрат В.Б. были составлены протокол тестирования иммунохроматографическим экспресс-тестом содержания наркотических веществ в моче (л.д. 21), согласно которого установлено наличие в моче у Небрат В.Б. морфия, а также был составлен протокол №1721 от 02.10.2010 года медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (л.д.20), согласно которого дано заключение о том, что Небрат В.Б. находится в состоянии одурманивания, вызванного наркотическим веществом - опиатами.
Таким образом, судом установлено, что после получения ответчиком Небрат В.Б. медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, его состояние здоровья ухудшилось, так как ему установлен диагноз заболевания: Синдром опийной зависимости средней стадии, постоянное потребление. На момент рассмотрения данного гражданского дела в суде Небрат В.Б. с наркологического учета он не снят, в связи с чем, в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами.
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, в абзаце 9 (далее - Закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 вышеуказанного Закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе, в проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 года № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза «наркомания» ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов.
В связи с изложенным, суд считает необходимым прекратить действие права Небрат В.Б. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, в связи с чем, водительское удостоверение .., выданное Небрат В.Б. .. года ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району, следует у него изъять.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Небрат В.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья - удовлетворить.
Прекратить действие права Небрат В.Б. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья.
Изъять водительское удостоверение .., выданное Небрат В.Б. .. года ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись Салогубова В.В.
Решение вступило в законную силу ______________
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья Брюховецкого
районного суда Салогубова В.В.