К делу № 2-304/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» мая 2012 года Брюховецкий районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего Комкова Н.Н.
При секретаре Николаенко Л.А.
С участием помощника прокурора Федченко В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации о признании незаконными действиями судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., выразившееся в представлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании незаконными действиями судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., выразившееся в представлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соблюдения обязанности государственными служащими, реализующими полномочия по контролю и надзору, а также разрешительные функции, представлять достоверные и в полном объеме сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в 2010 году.
Проверка показала, что государственными служащими Брюховецкого районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю допускаются нарушения действующего законодательства при представлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Прокурор Брюховецкого района просит суд признать незаконными действия судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., выразившееся в представлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и обязать судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., представить в кадровую службу управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в полном объеме достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В судебном заседании прокурор Брюховецкого района, поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить.
Заинтересованное лицо Бачурин А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Брюховецкого района признал полностью, не возражал против удовлетворения заявления.
Выслушав прокурора, заинтересованное лицо Бачурина А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соблюдения обязанности государственными служащими, реализующими полномочия по контролю и надзору, а также разрешительные функции, представлять достоверные и в полном объеме сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в 2010 году.
Установлено, что проверка показала, что государственными служащими Брюховецкого районного отдела управления Федеральной службы «судебных приставов по Краснодарскому краю допускаются нарушения действующего законодательства при представлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе» (далее - ФЗ от 27.07.2004 года № 79) государственный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи.
Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ от 27.07.2004 года № 79, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
Указом Президента РФ от 18.05.2009 года № 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" утвержден указанный Перечень.
Во исполнение вышеуказанного Указа Президента, Приказом ФССП от 22.03.2010 года № 150 утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы судебных приставов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Из положений ч. 6.1 ст. 20 ФЗ от 27.07.2004 года № 79 следует, что сведения, представляемые лицами, претендующими на замещение должностей государственной службы, а также государственными служащими должны являться достоверными, в другом случае предусмотрена установленная законом ответственность.
Вместе с тем, проверкой установлено, что в пункте 2.1 раздела 2 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В. не указан зарегистрированный за ним земельный участок, площадью 711 кв.м., расположенный по адресу: .. который принадлежит на праве общей долевой собственности, с 1/2 долей в праве. Основанием для регистрации земельного участка послужил договор купли-продажи от 15.02.1996 года.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-Ф3 "О противодействии коррупции" одними из принципов противодействия коррупции являются публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Согласно п. «т» раздела IV Указа Президента Российской Федерации 13.04.2010 года «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 гг.» одним из основных направлений реализации Национальной стратегии противодействия коррупции является распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, включая высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности.
Таким образом, невыполнение судебным приставом по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачуриным А.В. требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" является коррупционным правонарушением, которое нарушает принципы противодействия коррупции и затрагивает интересы Российской Федерации в сфере предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты этих интересов.
Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования прокурора подлежат удовлетворению, признать незаконными действия судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., выразившееся в представлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и обязать судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., представить в кадровую службу управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в полном объеме достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79 «О государственной гражданской службе»,
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации о признании незаконными действиями судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., выразившееся в представлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - удовлетворить полностью.
Признать незаконными действия судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., выразившееся в представлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Обязать судебного пристава по ОУПДС Брюховецкого районного отдела судебных приставов Бачурина А.В., представить в кадровую службу управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в полном объеме достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Краснодарский Краевой суд через Брюховецкий районный суд.
Председательствующий Н.Н.Комков