К делу 5-59/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«29» июля 2010 года Брюховецкий районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего Иваненко Е.С.
При секретаре Савченко В.Т.
Рассмотрев административный материал прокурора Брюховецкого района в отношении заведующей МДОУ ДС № 25 «Пчелка» Юшмановой Елены Григорьевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства о лицензировании в деятельности дошкольных образовательных учреждений Брюховецкого района.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3366-1 «Об образовании»», для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей этих детей действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
На момент проверки в районе функционирует 24 дошкольных образовательных учреждения, количество мест в которых, согласно лицензионным требованиям, составляет 1607 мест. Вместе с тем, количество детей, фактически посещающих дошкольные учреждения района, составляет 1797, что превышает установленные лицензиями нормативы на 190 детей.
Согласно лицензии серия ... № ...... регистрационный № ... выданной 12 марта 2009 года МДОУ ДС № 25 «Пчелка», расположенному по адресу: ... предельная численность контингента обучающихся составляет 115 человек в течение года, однако, согласно информации, представленной администрацией дошкольного учреждения, общий списочный состав детей составляет 150 детей, что превышает норматив предельного числа детей в МДОУ на 35 человек.
В соответствии с п. 12 ст. 33 Закона РФ «Об образовании», в лицензии, выдаваемой образовательному учреждению, указываются контрольные нормативы, предельная численность обучающихся, воспитанников, установленные для образовательного учреждения.
В силу п.п. «е» п. 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31марта 2009 года № 277, лицензионным требованием и условием при осуществлении образовательной деятельности является соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников. Одновременно, осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 8 названного Положения.
Указанное свидетельствует о наличии в действиях заведующей - МДОУ ДС № 25 «Пчелка» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если таковое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании заведующая МДОУ ДС № 25 «Пчелка» Юшманова Е.Г. виновной себя по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ признала полностью.
Виновность заведующей МДОУ ДС № 25 «Пчелка» Юшмановой Е.Г. подтверждается следующими доказательствами:
-лицензией серия ... № ..., регистрационный № ..., выданной 12 марта 2009 года МДОУ ДС № 25 «Пчелка»;
приложением к вышеуказанной лицензии;
информацией о количестве мест в дошкольных образовательных учреждениях МО Брюховецкий район по состоянию на 01 июля 2010 года;
объяснением Юшмановой Е.Г.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность Юшмановой Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.2, ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть заведующую МДОУ ДС № 25 «Пчелка» Юшманову Елену Григорьевну, ... года рождения, зарегистрированную по адресу: ... ... ..., ..., ... административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (тысяча рублей) в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней.
Судья Е.С. Иваненко
Постановление вступило в законную силу.