К делу № 5-105/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 июля 2011 года Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Турутина Ю.И. При секретаре Филекиной Н.В. Рассмотрев административный материал И.о. начальника отдела НД Брюховецкого района Цой С.Ю. в отношении МБУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района в лице Семеновой Т.М. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 27 мая 2011 года при проверке устранения нарушений по предписанию № 51/1/50 от 18 февраля 2011 года в МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст.Брюховецкая, <...>, был установлен факт невыполнения в срок законного предписания, отдела Государственного пожарного надзора Брюховецкого района от 18 февраля 2011 года, а именно: 1.Детское отделение: -Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания детского отделения, рентген кабинета и кабинета главного врача (п.36 ППБ 01-03; ФЗ-123 ч.1 ст.151). -Не демонтирована горючая отделка на путях эвакуации (линолеум) (ППБ 01-03 п.53, ФЗ-123 ч.1 ст.151). -Не доукомплектовано здание детского отделения огнетушителями согласно норм положенности (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; ФЗ-123 ст. 151 ч.1). - Открывание дверей эвакуационного выхода из здания детского отделения не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52; ФЗ-123 ст. 151 ч.1). - План эвакуации людей в случае пожара не соответсвует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из здания (ППБ 01-03 п. 16; ГОСТ 12.2.143-2002; ФЗ-123 ст. 151 ч. 1). 2. Здание поликлиники: -Не произведен ремонт сети внутреннего противопожарного водопровода в здании поликлиники и не обеспечен требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (п. 89 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст. 151 ч.1). -Не демонтирована горючая отделка стен на путях эвакуации в здании поликлиники (п. 53 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст.151 ч.1). -Не демонтированы глухие решетки, установленные на окнах помещений здания поликлиники (п.40 п.184 ППБ 01-03, Фз-123 ст.151 ч.1). -Не оборудованы помещения здания поликлиники автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ( НПБ 110-03, НПБ 104-03; ФЗ-123 ст. 151 ч.1). -Не произведена огнезащита обработка деревянных конструкций крыши здания поликлиники (п. 36 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст. 151 ч.1). -План эвакуации людей в случаи пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из здания, разместить в местах массового пребывания людей. ( ППБ 01-03 п. 16; ГОСТ 12.2 143-2002; ФЗ-123 ст. 151 ч.1). 3. Здание административно-хозяйственной части: -Не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, НПБ 104-03; ФЗ- 123 ст. 151 ч.1). -Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания ( п. 36 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст. 151 ч. 1). 4. Здание терапевтического отделения: -Не оборудованы помещения здания терапевтического отделения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ( ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03, НПБ 104-03; ФЗ- 123 ст. 151 ч.1). -План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из здания, разместить в местах массового пребывания людей. ( ППБ 01-03 п. 16; ГОСТ 12.2 143-2002; ФЗ- 123 ст. 151 ч. 1). -Допускается установка глухих решеток на окна здания. ( ППБ 01-03 п. 40; ФЗ-123 ст. 151 ч. 1). -Окно чердака не остеклено и не закрыто. ( ППБ 01-03 п. 44; ФЗ-123 ст. 151 ч. 1). -Допускается отделка путей эвакуации горючими материалами (линолеум) ( п. 53 ППБ 01-03; Фз-123 ст. 151 ч. 1). Подвальное помещение терапевтического отделения: -Допускается складирование горючих материалов в подвальном помещении (ППБ 01-03; ФЗ -123 ст. 151 ч. 1). -Не укомплектовано подвальное помещение огнетушителями согласно норм. (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110- 03,; ФЗ-123 ст. 151 ч. 1). -Не оборудованы подвальные помещения автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03, ФЗ-123 ст.151 ч.1) Помещения клинико-диагностической лаборатории: -Допускается горючая отделка стен на путях эвакуации в коридорах (п. 53 ППБ 01-03; ФЗ - 123 ст. 151 ч. 1) -Оборудовать помещения клинико-диагностической лаборатории автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, НПБ 104 -03; ФЗ-123 ст. 151 ч.1) -Отсутствует противопожарная дверь, отделяющая клинико-диагностическую лабораторию от терапевтического отделения. (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 1.4*, ФЗ -123 ст. 151 ч. 1) Подвальное помещение -Допускается складирование горючих материалов в подвальном помещении (ППБ 01-03 п. 40; ФЗ- 123 ст. 151 ч. 1). -Не укомплектовано подвальное помещение огнетушителей согласно норм положительности (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; ФЗ -123 ст. 151 ч. 1). -Не оборудованы подвальные помещения автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03,; ФЗ-123 ст. 151 ч. 1). Общие требования -Не произведена огнезащита обработка деревянных конструкций крыши здания (п. 36 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст. 151 ч.1). 5.Здание пищеблока: -Не демонтированы глухие решетки, установленные на окнах помещений (п.40 ППБ 01-03; ФЗ-123ст.151 ч.1) -Не оборудованы помещения пищеблока автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ( ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03, НПБ 104-03; ФЗ-123 ст.151 ч.1). -Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания (ППБ 01-03 п.36; ФЗ-123 ст.151 ч.1). - План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из здания, разместить в местах массового пребывания людей.( ППБ 01-03 п. 16; ГОСТ 12.2.143-2002; ФЗ -123 ст. 151 ч.1) - Окно чердака не остеклено и не закрыто. (ППБ 01-03 п.44; ФЗ-123 ст.151 ч.1) 6.Здание скорой помощи - Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания (п.36 ППБ 01-03 п.44; ФЗ -123 ст.151 ч.1). -Не оборудованы помещения здания автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03, НПБ 104 -03; ФЗ -123 ст. 152 ч.1). - План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из здания, разместить в местах массового пребывания людей ( ППБ 01-03 п.16; ГОСТ 12.2.143-2002; ФЗ-123 ст.151 ч.1). - Не демонтированы глухие решетки с окон здания (ППБ 01-03 п.40;ФЗ -123 ст. 151 ч.1). -Не произведен ремонт сети внутреннего противопожарного водопровода в здании поликлиники и не обеспечен требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (ППБ01-03 п.89;ФЗ-123 ст.151 ч.1) 7.Здание инфекционного отделения с бак. лабораторией. -Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания (п.36 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст.151 ч.1). - Не оборудованы помещения здания автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03п.3;НПБ 110 -03, НПБ 104-03; ФЗ -123ст.151 ч.1). - Не демонтирована горючая отделка на путях эвакуации (линолеум) ( ППБ 01-03 п. 53; ФЗ -123 ст. 151 ч.1) - План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из здания, разместить в местах массового пребывания людей.( ППБ 01-03 п.16; ГОСТ 12.2.2002; ФЗ -123 ст.151 ч.1) 8.Здание родильного отделения, гинекологии, реанимации и хирургического отделения с травматологическими койками. Помещения родительского отделения -Не оборудованы помещения родильного отделения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППД 01-03 п.3; НПБ 110-03, НПБ 104-03; ФЗ -123 ст.151 ч.1). - Не произведен ремонт сети внутреннего противопожарного водопровода в здании и обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (п.89 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст.151 ч.1). Помещения отделения гинекологии - Не произведен ремонт сети внутреннего противопожарного водопровода в здании и обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения ( п.89 ППБ 01-03;ФЗ -123 ст.151 ч1). - Не оборудованы помещения гинекологического отделения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03п.3; НПБ 110 -03, НПБ 104-03; ФЗ -123ст. 151 ч.1). -Загроможден мебелью путь эвакуации людей в случае пожара (п.53 ППБ01-03;ФЗ -123 ст. 151) -Допускается горючая отделка путей эвакуации (линолеум) (ППБ01-03 п.53;ФЗ -123 ст. 151 ч.1) -План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быт разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей и здания, разместить в местах массового пребывания людей (ППБ 01-03 п.16; ГОСТ 12.2.2002; ФЗ -123 ст.152 ч.1) Помещения реанимации - Не оборудованы помещения реанимации автоматической пожарной и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03, НПБ 104-03; ФЗ -123 ст.151 ч.1). Помещения хирургического отделения с травматологическими койками -Не произведен ремонт сети внутреннего противопожарного водопровода в здании и обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения ( п.89 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст.152 ч.1). -Не полностью оборудованы помещения хирургического отделения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03, НПБ 104-03; ФЗ -123 ст.151 ч.1). -На дверях чердачных помещений отсутствует информация о местонахождении ключей. ( ППБ 01-03 п.44; ФЗ -123 ст.151 ч.1). -Двери эвакуационных выходов должны иметь возможность открывания изнутри без ключа. ( ППБ 01-03 п.52; ФЗ -123 ст. 151 ч.1). - План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из здания, разместить в местах массового пребывания людей. (ППБ 01-03 п.16; ГОСТ 12.2.2002; ФЗ -123 ст.151 ч.1). Общие требования по зданию -Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания (п.36 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст.151 ч.1). 9.Территория и здания автогаража -Территорию для хранения транспорта (автогаража) не обеспечена тросом (штангой) из расчета 1 на 10 единиц техники(п.357 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст.151 ч.1). Бокс слесарного цеха автогаража -Не оборудованы помещения боксов автогаража автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03; ФЗ-123 ст. 151 ч.1). -План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из здания, разместить в местах массового пребывания людей (ППБ 01-03 п.16; ГОСТ 12.2.143-2002; ФЗ-123 ст.151 ч.1). -Не укомплектованы боксы огнетушителями согласно норм (ППБ 01-03 п.108 прил.3; ФЗ-123 ст.151 ч.1). 10.Здание котельной -Не оборудована котельная автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03; ФЗ-123 ст.151 ч.1). -Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания (п.36 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст.151 ч.1). -Не укомплектована котельная огнетушителями согласно норм. (ППБ 01-03 п.108 прил. 3; ФЗ-123 ст.151 ч.1). -Допускается хранение жидкого топлива в помещении котельной (ППБ 01-03 п.69; ФЗ-123 ст.151 ч.1). 11.Общие требования по территории -Не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) у пожарного водоема, а также по направлению движения к нему (п.90 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст.151 ч.1) -Не обеспечена МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района приставными лестницами, из расчета одна лестница на здание (п.180 ППБ 01-03; ФЗ-123 ст.151 ч.1) -На территории отсутствует наружное освещение в темное время суток местонахождения пожарного водоема и пожарного гидранта (ППБ 01-03 п.27; ФЗ-123 ст.151 ч.1) В результате проверки 07 июня 2011 года в отношении юридического лица МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района был составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в котором отражены выявленные нарушения. В судебном заседании представитель МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района Пищаскина И.В.показала, что нарушения, выявленные в ходе проверки отраженные в протоколе об административном нарушении и предписании по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, действительно имеют место, в ближайшее время недостатки будут устранены. Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что действительно 27 мая 2011 года при проведении проверки Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Брюховецкого района не выполнено в срок законное предписание ОНД №51/1/50 от 18 февраля 2011 года. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в представленном материале: в распоряжении органа государственного контроля №89 от 06 мая 2011 года, акте проверки № 89 от 27 мая 2011 года и протоколе об административном нарушении в области пожарной безопасности № 95 от 07 июня 2011 года в отношении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Учитывая изложенное, судом установлено, что в действиях МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На основании ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Подвергнуть юридическое лицо МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 дней. Судья