01 ноября 2010 года ст. Брюховецкая
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Салогубова В.В.,
при секретаре Повисенко И.В.,
с участием пом. прокурора Белинского А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление прокурора Брюховецкого района о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рожковой Е.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В Брюховецкий районный суд поступило постановление прокурора Брюховецкого района от 21 октября 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рожковой Е.А. о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, из которого следует, что в прокуратуру Брюховецкого района поступило обращение жителей ст. Брюховецкой по вопросу соблюдения действующего законодательства при эксплуатации автомойки, расположенной по адресу: Краснодарский край, .. По данному обращению прокуратурой Брюховецкого района с привлечением специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско - Ахтарском районах проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации автомойки индивидуальным предпринимателем Рожковой Е.А.
Как следует из постановления прокурора Брюховецкого района, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В результате проверки установлено, что здание автомойки ИП Рожковой Е.А. расположено на расстоянии 22 метра от здания МОУ СОШ № 3 Брюховецкого района, что является нарушением требований п. 4.4 СанПиН 2.2.1 2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 38 (далее СанПиН 2.2.1 2.1.1.1200-03).
Согласно п. 4.4 СанПиН 2.2.1.2.1.1.1200-03, расстояние санитарно-защитной зоны от здания автомойки до здания МОУ СОШ № 3 должно составлять не менее 100 метров. Кроме того, у ИП Рожковой Е.А. отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект расчетного обоснования размеров санитарной - защитной зоны № 28/1-08 2008 года, протоколы натурных наблюдений соблюдения санитарно - защитной зоны за период 2009 - истекший период 2010 года, проект окончательно установленной санитарно - защитной зоны, что является нарушением пунктов 2.2, 3.1 СанПиН 2.2.1 2.1.1.1200-03.
В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства наступает уголовная и административная ответственность.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Рожковой Е.А., по утверждению прокурора, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Представитель прокуратуры Брюховецкого района Белинский А.И. в судебном заседании 27 октября 2010 года просил привлечь ИП Рожкову Е.А. к административной ответственности за нарушение пунктов 4.4, 2.2, 3.1 СанПиН 2.2.1 2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 38, а в судебном заседании 01 ноября 2010 года просил приостановить производство по данному делу, поскольку при составлении постановления допущены существенные нарушения.
В судебном заседании 27 октября и 01 ноября 2010 года Рожкова Е.А. показала что требования, изложенные в постановлении прокурора Брюховецкого района, считает необоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, допросив специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско - Ахтарском районах Образцову И.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В постановлении прокурора Брюховецкого района от 21 октября 2010 года о совершении ИП Рожковой Е.А. административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ указано, что в ходе проведенной прокуратурой Брюховецкого района проверки законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации автомойки, расположенной по адресу: .. индивидуальным предпринимателем Рожковой Е.А. допущены нарушения требований пунктов 4.4, 2.2, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 38.
Однако, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 «О введении в действие новой редакции Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с 01 марта 2008 года введена в действие новая редакция СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и с момента введения в действие вышеуказанной новой редакции вышеуказанных СанПиН признано считать утратившей силу редакцию СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенную в действие Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 38.
В соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - отмена закона, установившего административную ответственность.
Из вышеизложенного следует, что производство по данному делу подлежит прекращению, поскольку СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенные в действие Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 38, на нарушение которых индивидуальным предпринимателем Рожковой Е.А. указывает в своем постановлении прокурор Брюховецкого района, признаны утратившими силу.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.7, п.2 части 1 ст. 29.9 КоАП РФ, районный суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Рожковой Е.А..
На постановление может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Салогубова В.В.
....
..
..
..
..
..
..
..
..
..