К делу № 5-36/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 марта 2011 года ст. Брюховецкая
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Салогубова В.В.,
при секретаре Повисенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал Отдела надзорной деятельности Брюховецкого района Управления НД Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю в отношении Закрытого Акционерного общества «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
На основании распоряжения № 23 от 10 февраля 2011 года главного государственного инспектора Краснодарского края по пожарному надзору, 22 февраля 2011 года проведена проверка исполнения администрацией ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 174/1/1-139 от 09.11.2010 года, выданного ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, п.Лебяжий Остров, ..
Как следует из административного протокола № 45 от 22 февраля 2011 года, при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте проверки - в здании столовой отделения №5 вышеуказанного ЗАО начальником ОГПН Брюховецкого района Семеняко Е.С. выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
за что предусмотрена административная ответственность согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании начальник ОНД Брюховецкого района Семеняко Е.С. показал, что в протоколе № 45 об административном правонарушении от 22 февраля 2011 года, составленном в отношении юридического лица - ЗАО «Лебяжье - Чепигинское» Брюховецкого района ошибочно указаны нарушения (п.п.3,4,6,7), не отраженные в Акте проверки №30 от 10 февраля 2011 года и в Предписании № 30/1-29 от 10 февраля 2011 года. Однако, в ходе проведенной внеплановой проверки данного ЗАО, согласно распоряжения № 23 от 10 февраля 2011 года главного государственного инспектора Краснодарского края по пожарному надзору, действительно выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно, установлено, что в здании столовой отделения №5 ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре в АБК, не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в АБК, не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли здания, чем нарушены ст. 151 ФЗ № 123, п. 3, 36 ППБ 01-03, таб.2 НПБ 104-03, за что предусмотрена административная ответственность согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Поскольку эти нарушения уже ранее ОГПН Брюховецкого района выявлялись, о чем в ноябре 2010 года составлялся административный материал и администрации ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» выдавалось Предписание по устранению в указанной части нарушений требований пожарной безопасности за № 174/1/1-139 от 09.11.2010 года, но до настоящего времени эти нарушения не устранены, просит суд принять решение о приостановлении деятельности (эксплуатацию) здания столовой отделения №5 ЗАО «Лебяжье-Чепигинское».
В судебном заседании представитель ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района по доверенности Степанов С.А. показал, что нарушения, выявленные в ходе проверки здания столовой отделения №5 ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» и отраженные в протоколе об административном правонарушении от 22 февраля 2011 года, а также в приложенном к нему акте, действительно имеют место. В настоящее время администрацией ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» уже принимаются меры по оборудованию данного объекта автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления людьми в случае возникновения пожара, и в связи с тем, что это дорогостоящие мероприятия, просит суд не назначать в отношении ЗАО административный штраф, а принять решение о приостановлении деятельности данного объекта.
Выслушав начальника ОНД Брюховецкого района Семеняко Е.С., представителя ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района Степанова С.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что действительно при проведении 22 февраля 2011 года внеплановой проверки исполнения администрацией ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 174/1/1-139 от 09.11.2010 года, установлено, что в здании столовой отделения №5 ЗАО не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре в АБК и не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в АБК, не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли здания, чем нарушены ст. 151 ФЗ № 123, п. 3 и п. 36 ППБ 01-03, таб.2 НПБ 104-03, за что предусмотрена административная ответственность согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Судом также установлено, что при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности начальником ОГПН Брюховецкого района Семеняко Е.С. 10 февраля 2011 года составлен Акт проверки № 30 и в этот же день, 10.02.2011 года, директору ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» выдано Предписание №30/1-29 от 10.02.2011 года. Однако, в вышеуказанном Акте проверки, а также в Предписании № 30/1-29 из 7 указанных в административном протоколе нарушений правил и норм пожарной безопасности отражены только три нарушения, а именно, указано на то, что в здании столовой отделения №5 ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре в АБК, не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в АБК, не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли здания, чем нарушены ст. 151 ФЗ № 123, п. 3 и п.36 ППБ 01-03, таб.2 НПБ 104-03. Остальные 4 нарушения, отраженные в административном протоколе, в вышеуказанном Акте проверки №30 и Предписании №30/1-29 от 10 февраля 2011 года не указаны, что свидетельствует о том, что они выявлены не были.
Судом также установлено, что законному представителю юридического лица ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» вручены вышеуказанные Акт проверки №30 от 10.02.2011 года и Предписание № 30/1-29 от 10 февраля 2011 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении мероприятий по надзору, а также 22 февраля 2011 года в отношении юридического лица - ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» был составлен протокол №45 об административном правонарушении по части 1 ст. 20.4 КоАП
Вышеуказанные нарушения Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, Норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 г. N 323, отраженные в административном протоколе №45 от 22 февраля 2011 года, в Акте проверки №30 от 10 февраля 2011 года и в Предписании №30/1-29 от 10 февраля 2011 года, выявленное при проверке здания столовой в отделении №5 ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ
Таким образом, судом установлено, что в действиях ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Закрытое Акционерное общество «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности здания столовой отделения №5 ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» Брюховецкого района сроком на 30 суток.
Начало срока приостановления деятельности исчислять с 08 часов 22 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья подпись Салогубова В.В.
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья Брюховецкого
районного суда Салогубова В.В.