Решение по жалобе Ковалева И.В. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

17 февраля 2011 года                                                                                            Брюховецкий районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего                                              Турутина Ю.И.

при секретаре                                                                Филекиной Н.В.

с участием прокурора                                                    Заичко Е.В.                                             

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковалева И.В. на постановление мирового судьи 128 судебного участка Волковой О.П. от 29 декабря 2011 года о наложении на Ковалева И.В. административного взыскания по ч.2 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях

у с т а н о в и л :

Ковалев И.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 128 судебного участка от 29 декабря 2010 года о наложении на него Ковалева И.В. административного взыскания по ч.2 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях - Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - в виде дисквалификации сроком на 1 год и 6 месяцев на основании постановления от 27.12.2010 года о возбуждении дела о административном правонарушении, составленном прокуратурой Брюховецкого района в отношении директора ООО Фирма «Плюс А» Ковалева И.В.

Основанием наложения административного взыскания послужило то, что 04.05.2010 директор ООО Фирма «Плюс А» Ковалев И.В. был привлечен государственной инспекцией труда в Краснодарском крае к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ Нарушение законодательства о труде и об охране труда - не выплата заработной платы работникам предприятия. По состоянию на 14.12.2010 в ООО Фирма «Плюс А» имелась задолженность по заработной плате перед работниками предприятия за период август - ноябрь 2010 года в сумме 993081,79 руб. 15.12.2010 указанная задолженность по заработной плате погашена в полном объеме. Однако, в нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса РФ, руководителем ООО Фирма «Плюс А» Ковалевым И.В., компенсация за невыплаченную в срок заработную плату работникам предприятия на 29 декабря 2010 года была не выплачена.

В судебном заседании Ковалев И.В.поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и просил суд постановление мирового судьи, которым на него наложено административное взыскание в виде дисквалификации сроком на 1 год и 6 месяцев изменить и назначить более мягкое наказание, поскольку он в ходе рассмотрения дела мировым судьей 128 судебного участка Брюховецкого района вину свою признал, но суд не признал это как смягчающее ответственность обстоятельство как и как и имущественное и финансовое положение юридического лица, хотя согласно п.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом Ковалев И.В. виновным себя признал как в судебном заседании при рассмотрении его дела мировым судьей 29 декабря 2010, так и при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении..

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5.27 КоАП РФ - Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, то есть в данном случае должностное лицо - руководитель предприятия.

Как следует из материалов административного дела 04 мая 2010 года постановлением № 7-2301-10-ОБ\42\5 государственного инспектора труда в Краснодарском крае Глущенко Т.В. о назначении административного наказания директор . Ковалев И.В. был признан виновным по ч.1ст.5.27 КоАП РФ -нарушение законодательства о труде и об охране труда и был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 40 МРОТ ( четыре тысячи рублей).

29.12.2010 года постановлением мирового судьи 128 судебного участка Ковалев И.В. был признан виновным по ч.2ст.5.27 КоАП РФ - Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - и был подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год и 6 месяцев

Его вина подтверждается приложенными к административному материалу документами, подтверждающими то, что он как должностное лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, вновь совершил нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Приведенные Ковалевым доводы о том, что мировым судьей не были учтены как смягчающие ответственность обстоятельства как признание им вины и то, что согласно п.3 ст.4.1КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд считает необоснованными, поскольку согласно ч.1 п.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, но не признание вины, а предусмотренное п.3 ст.4.1 КоАП РФ как смягчающее ответственность обстоятельство имущественное и финансовое положение юридического лица к нему не относится, так как он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ как должностное лицо. Поэтому мировой судья 128 судебного участка Брюховецкого района при вынесении постановления 29.12.2010 года в отношении Ковалева И.В. по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ обоснованно указала на отсутствие смягчающих обстоятельств, не найдя в его действиях смягчающего обстоятельства как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Таким образом, судом установлено, что действия Ковалева И.В., указание о совершении которых имеется в постановлении мирового судьи от 29.12.2010 года, а именно: нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ и мера наказания, определенная правонарушителю мировым судьей соответствует характеру и тяжести содеянного Ковалева И.В. административного правонарушения, избрана в соответствии с санкцией данной статьи и с учетом личности Ковалева В.И.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 п.1 ст. 30.7 Кодекса «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление мирового судьи 128 судебного участка Волковой О.П. от 29 декабря 2010 года о наложении на Ковалева И.В. административного взыскания по ч.2 ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях» в виде в виде дисквалификации сроком на 1 год 6 месяцев оставить без изменения, а жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 суток.

Судья