К делу №12 -29/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Станица Брюховецкая Краснодарского края 15 июня 2011 г. Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А., с участием Сурмач В.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при секретаре Ульяницкой Г.С., рассмотрев административное дело по жалобе Сурмач В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Постановлением по делу об административном правонарушении 23ВА номер 690325 от 11 марта 2011 года начальника ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Платонова А.В., Сурмач В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, то есть за несоблюдение требований по содержанию дорог, в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением Сурмач В.Н. обратился в суд с жалобой, указывая, что в соответствии с ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1 000 автомобилей в сутки в городах и населённых пунктах улицы и дороги местного значения относятся к группе В. В соответствии с данным ГОСТ сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для улиц, городов и других населённых пунктов с учётом их транспортно-эксплуатационных характеристик для группы В соответствует 6 часам с момента её обнаружения. 02 марта 2011 года в ст. Брюховецкой после прекращения атмосферных осадков в виде снега и утреннего понижения температуры окружающей среды ниже нуля (по Цельсию) в 5 часов 30 минут начала образовываться на дорожном покрытии зимняя скользкость. На момент обнаружения зимней скользкости по дорогам местного значения ст. Брюховецкой администрацией Брюховецкого сельского поселения начались проводится работы по россыпи противогололёдной смеси. Первоначально обработка дорожного покрытия проводилась по улицам с движением маршрутов общественного транспорта, школ, дошкольных учебных учреждений и улиц с интенсивным движением автомобильного транспорта. Улица Толстого ст. Брюховецкой на момент совершения дорожно-транспортного На основании изложенного заявитель Сурмач В.Н. считает, что административное правонарушение он, как должностное лицо, не совершал, и в его деяниях отсутствует состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, просит постановление по делу об административном правонарушении 23ВА номер 690325 от 11 марта 2011 года начальника ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Платонова А.В. по ст. 12.34 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить. В судебном заседании заявитель Сурмач В.Н. поддержал требования, изложенные в жалобе. Представитель ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Чухрай А.Е. пояснил, что 02 марта 2011 года примерно в 10 часов на перекрестке ул. Толстого и Пролетарской ст. Брюховецкой Ш., управляя автомобилем марки СЕАЗ 1116, государственный регистрационный знак ..., в условиях гололеда превысила безопасную скорость, не справилась с управлением и допустила столкновение с двигавшимся на встречу автомобилем марки МАЗ, государственный регистрационный знак ..., под управлением М. и стоявшим на обочине автомобилем марки ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак ..., принадлежащему Ц. на место ДТП был вызван представитель Брюховецкого сельского поселения Сурмач В.Н. В присутствии свидетелей был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, не установлено следов обработки дорожного покрытия песком и солью. Согласно ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1 000 автомобилей в сутки в городах и населённых пунктах относятся к группе В, нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки с момента обнаружения до полной ликвидации составляет 6 часов. Согласно путевому листу №50 от 02 марта 2011 года водитель Д. на автомобиле ЗИЛ, государственный регистрационный знак 534, принадлежащем МУ «Благоустройство» с 05 часов до 17 часов производил посыпание дорог противогололедной смесью. Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог от 02 марта 2011 года по ул. Толстого ст. Брюховецкой выявлены недостатки в содержании дороги в виде зимней скользкости, что стало причиной произошедшего ДТП. Решением Брюховецкого районного суда от 19 апреля 2011 года постановление по делу об административном правонарушении 23ВА номер 690325 от 11 марта 2011 года начальника ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Платонова А.В. в отношении Сурмач В.Н. по ст. 12.34 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей было отменено, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Сурмач В.Н. - прекращено. Начальник ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Платонов А.В. не согласившись с решением от 19 апреля 2011 года подал кассационную жалобу на данное решение. Решением Краснодарского краевого суда от 17 мая 2011 года решение судьи Брюховецкого районного суда от 19 апреля 2011 года было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. В судебном заседании заявитель Сурмач В.Н. поддержал требования, изложенные в жалобе, просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело без его участия. Для проверки изложенных заявителем обстоятельств дела судом были исследованы все письменные документы, представленные заявителем и истребованные судом по ходатайству заявителя. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 23ВА номер 690325 от 11 марта 2011 года начальника ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Платонова А.В. заявитель признан виновным по ст. 12.34 КоАП РФ, то есть в несоблюдении требований по содержанию дорог, в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Судом установлено, что согласно акту выявленных недостатков от 02 марта 2011 года, составленного инспектором ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Чухрай А.Е. в 10 часов 17 минут, установлена зимняя скользкость, в результате которой произошло ДТП с пострадавшими людьми, дорога не обработана песком и солью. Согласно рапортам и.о. госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Т. и госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Чухрай А.Е. 02 марта 2011 года примерно в 10 часов на автомобильной дороге ул. Толстого ст. Брюховецкой автомобиль марки ОКА в условиях гололеда занесло, он выехал на встречную полосу движения и столкнулся с двигавшимся на встречу автомобилем марки МАЗ и стоявшим на обочине автомобилем марки ВАЗ 21063. В ходе разбирательства установлено, что данное ДТП произошло по причине зимней скользкости дорожного покрытия. Данный факт отражен в акте выявленных недостатков в содержании дороги по ул. Толстого, дорога не обработана противогололедной смесью. В отношении представителя администрации Брюховецкого сельского поселения составлен административный протокол по ст. 12.34 КоАП РФ. Также наличие на месте ДТП гололеда и снежного наката подтверждается схемой ДТП от 02 марта 2011 года и протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 02 марта 2011 года, составленных по факту дорожно-транспортного происшествия ДТП на автомобильной дороге ул. Толстого ст. Брюховецкой, произошедшего 02 марта 2011 года с участием водителей Ш., Ц. и М. Судом установлено, что согласно карточке учета дорожно-транспортного происшествия установлены низкие сцепные качества покрытия, как дорожные условия, сопутствующие совершению ДТП. Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд находит жалобу Сурмач В.Н. необоснованной и не подлежащей удовлетворению. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Поскольку должностным лицом Брюховецкого ОГИБДД обстоятельства дела установлены правильно и полно, в соответствии с административно-процессуальным законодательством, а мотивы жалобы заявителя являются необоснованными, а, следовательно, незаконными. Доводы заявителя Сурмач В.Н. о том, что ул. Толстого на момент совершения ДТП была обработана противогололедным материалом, суд считает необоснованными и не подтвержденными имеющимися по делу доказательствами. Так, заявителем не представлены доказательства того, что зимняя скользкость 02 марта 2011 года была обнаружена в 05 часов 30 минут. Из путевого листа №50 от 02 марта 2011 года следует, что с 05 часов до 17 часов 02 марта 2011 года сыпка песка производилась по различным улицам, в том числе и по ул. Толстого, где произошло ДТП, однако из данного путевого листа нет возможности достоверно установить, когда именно была посыпана песком указанная выше улица. Все исследованные судом доказательства в своей совокупности опровергают, доводы изложенные заявителем Сурмач В.Н. в жалобе и приводимые им в судебном заседании. Каких - либо других доказательств в обоснование доводов изложенных в жалобе заявитель не представил. При таких обстоятельствах заявитель законно и обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, поскольку он не соблюдал требования по содержанию дорог, пользование участками которых создало угрозу безопасности дорожного движения. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление по делу об административном правонарушении 23ВА номер 690325 от 11 марта 2011 года начальника ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району Платонова А.В. в отношении Сурмач В.Н. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней. Судья
происшествия была обработана противогололёдным материалом, что является действием для обеспечения безопасности дорожного движения и не выходит за нормативный срок ликвидации зимней скользкости).