Дело № 2-606
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июля 2010 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Петрякова А.В.,
с участием заместителя прокурора Савватеевой Е.Г.,
при секретаре Чекусовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковое заявление прокурора Брянского района Брянской области к Бобкову Сергею Семеновичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брянского района обратился в суд с настоящим заявлением, указывая на то, что прокуратурой Брянского района, Брянской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного Федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Прокуратурой Брянского района вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Бобков Сергей Семенович, имеющий право управления транспортными средствами и получивший Дата обезличена года в ГИБДД МВД - УВД Брянской области удостоверение на право управления транспортными средствами серии Номер обезличен, с 2003 года состоит на учете в ГУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Хронический алкоголизм 2 степени». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Бобкова С.С. на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли свое обоснование в следующих доказательствах:
-в медицинском сообщении ГУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» о наличии у Бобкова С.С. заболевания «Хронический алкоголизм 2 степени»;
-в объяснении ответчика;
-в информации из УГИБДД УВД по Брянской области;
-в медицинских сообщениях главного врача МУЗ Брянской центральной районной больницы ФИО6.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор наделен правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Бобкова Сергея Семеновича, Дата обезличена года рождения.
В судебном заседании заместитель прокурора Брянского района Савватеева Е.Г. поддержала исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.
Бобков С.С. в судебное заседание не явился. Суду не поступило доказательств уважительности причин его неявки в судебное заседание.
Представитель УГИБДД УВД по Брянской области в судебное заседание не явился. Был представлен письменный отзыв от Дата обезличенаг., в котором иск прокурора поддержали. Просили рассмотреть данное дело без участия представителя УГИБДД УВД по Брянской области.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указанного Федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасного дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли свое обоснование в следующих доказательствах:
-в медицинском сообщении ГУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» о наличии у Бобкова С.С. заболевания «Хронический алкоголизм 2 степени»;
-в объяснении ответчика;
-в информации из УГИБДД УВД по Брянской области;
-в медицинских сообщениях главного врача МУЗ Брянской центральной районной больницы ФИО6
Согласно сообщению Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения 313/792 от Дата обезличенаг. на Дата обезличенаг. по учетным данным ГИБДД УВД по Брянской области Бобкову Сергею Семеновичу, Дата обезличена года рождения, выдано Дата обезличенаг. водительской удостоверение Номер обезличен, категория «В,С» л.д.8-9).
Согласно сообщению главного врача ГУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличенаг. Бобков Сергей Семенович, Дата обезличена года рождения, проживающий по адресу: ... состоит на учете с 2003 года с диагнозом «Хронический алкоголизм 2 степени» л.д.6-7).
Как следует из объяснения ответчика от 25 марта 2010 года с детства он состоит на учете у психиатра. Несколько лет назад он лежал в наркологической больнице, когда у него случилась белая горячка л.д.10).
Согласно сообщениям главного врача МУЗ Брянская центральная районная больница ФИО6 Бобков Сергей Семенович, Дата обезличена года рождения, поставлен на Д-учет у нарколога в 2003 году согласно выписке из Брянского областного наркологического диспансера, где находился на стационарном лечении с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с диагнозом: алкогольный делирий. Лица, состоящие на Д-учете у врача-нарколога к управлению автотранспортными средствами не годны. Бобков С.С. состоит на учете в МУЗ Брянская ЦРБ у врача-нарколога с 2003 года, диагноз- хронический алкоголизм второй стадии. В настоящее время управлять транспортным средством категории В, С не может л.д.11-12).
Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о прекращении действия права на управление транспортными средствами Бобкова Сергея Семеновича, Дата обезличена года рождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Брянского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Бобкова Сергея Семеновича, Дата обезличена года рождения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного решения.
Председательствующий судья Петряков А.В.