Дело №2-1061 /2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Саворинко Г.П.,
при секретаре Евдокимовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брянского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов Ишутина В.Н., Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В., Завалий А.В., ФИО16 ФИО17 к МУ администрация Снежского поселения о понуждении к совершению действий по предоставлении гражданам благоустроенных жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брянского района Брянской области обратился в суд с заявлением в защиту свобод и законных интересов Ишутина В.Н., Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В., Завалий А.В., а также несовершеннолетних ФИО6, ФИО5 ссылаясь на то, что прокуратурой Брянского района, на основании заявления Ишутина В.Н., Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В., Завалий А.В. о нарушениях жилищных прав Снежской сельской администрацией была проведена проверка. В ходе прокуроской проверки были выявлены нарушения жилищного законодательства, допущенные органами местного самоуправления Снежского поселения Брянского района Брянской области. Постановлением администрации Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого <адрес> непригодным для проживания и подлежащим сносу как расположенного в санитарно-защитной зоне птицефабрики «Снежка». В <адрес>, на основании договора социального найма, фактически проживают 3 семьи: 1) Ишутин В.Н. и Ишутина Л.И. (его супруга); 2) Ишутина И.В. <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 3) 3авалий А.В. <данные изъяты> ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Общая площадь квартиры составляет 36 кв.м. Порядок признания жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Пунктом 49 указанного Положения установлена обязанность соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по результатам заключения межведомственной комиссии принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Указал, что в нарушение указанной нормы ответчиком распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения проживающих в нем лиц не принято. Вместе с тем, заявители поставлены Снежской администрацией на очередь на получение жилья: Ишутин В.И. и Ишутина Л.И. - с ДД.ММ.ГГГГ, Ишутина И.В. и ее сын ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ, Завалий А.В. и ее сын ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ. В случаях признания жилого помещения непригодным для проживания частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) установлено право лиц, проживающих в таком помещении, на внеочередное получение жилья. Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям части 2 статьи 89 данного Кодекса по числу комнат. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо. Частью 5 статьи 57 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Частью 2 статьи 50 ЖК РФ установлено, что норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. По Брянскому району такая норма составляет 33 кв. м. па одиноко проживающего гражданина, 42 кв. м. на семью их двух человек, 18 в.м. на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек. Таким образом, с учетом состава семей заявителей МУ Снежская администрация обязана обеспечить указанных лиц с учетом количества семей и их членов и указанных норм предоставления, т.е. не менее 42 кв.м. на каждую семью, состоящую из двух членов семьи. Жилищным кодексом право граждан, имеющих право на получение жилья вне очереди, не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В связи с этим, указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Указанное право не ставится также в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а также сроков отселения проживающих в доме лиц.
Статьей 45 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ) прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан при наличии обращения граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных нрав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Просит обязать муниципальное учреждение «Снежская сельская администрация» предоставить гражданам жилое благоустроенное помещение в границах населенного пункта п.Путевка Брянского района Брянской области: Ишутину В.Н. и Ишутиной Л.И. жилое помещение площадью не менее 42 кв.м., Ишутиной И.В. и ФИО6 жилое помещение площадью не менее 42 кв.м., Завалий А.В. и ФИО5 жилое помещение площадью не менее 42 кв.м. незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурора Брянского района Брянской области Шидловский В.О. уточнил исковые требования. Просил обязать муниципальное учреждение «Снежская сельская администрация» предоставить гражданам Ишутину В.Н. и Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В. и ФИО6, Завалий А.В. и ФИО5 жилые благоустроенные помещения в границах населенного пункта <адрес> в соответствии с нормами предоставления и Жилищным кодексом РФ незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истцы (в порядке ч. 2 ст. 38 ГПК РФ) Ишутин В.Н., Ишутина Л.И., Ишутина И.В. (представляющая также интересы своего несовершеннолетнего сына ФИО6), Завалий А.В. (представляющая также интересы своего несовершеннолетнего сына ФИО5) поддержали иск, ссылаясь на те же обстоятельства. Просили иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представить ответчика МУ Супоневская сельская администрация Дедовская Е.А. иск признала.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации Брянского района ФИО10 при вынесении решения по делу полагалась на усмотрение суда.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.
Суд не принимает признание ответчиком иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (ст.39 ч.2 ГПК РФ).
Суд полагает, что признание ответчиком иска в рассматриваемом споре не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Брянского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов Ишутина В.Н., Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В., Завалий А.В., ФИО6, ФИО5 удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение «Снежская сельская администрация» Брянского района Брянской области предоставить гражданам Ишутину В.Н. и его супруге Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В. и ее сыну ФИО6, Завалий А.В. и ее сыну ФИО5 жилые благоустроенные помещения в границах населенного пункта <адрес> в соответствии с нормами предоставления и Жилищным кодексом Российской Федерации незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Г.П. Саворинко