о понуждении к совершению действий



Дело №2-1152

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 16 ноября 2010 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Соловьева Н.М.,

при секретаре Гоменок О.А.

с участием пом. прокурора Брянского района Брянской области Дружининой А.М.,

представителя ответчика ЗАО «Брянскагроздравница» Потаповой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску заместителя прокурора Брянского района Брянской области Е.Г.Савватеевой к ЗАО «Брянскагроздравница» о понуждении к совершению действий.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Брянского района проведена проверка информации, поступившей из Главного управления МЧС России по Брянской области по вопросу соблюдения требований пожарной безопасности в детском загородном оздоровительном санатории «Снежка» в Брянском районе.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Брянскому району в целях устранения выявленных при обследовании санатория «Снежка» нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» директору санатория ФИО3 выписано Предписание №, в соответствии с которым до 1.07. 2010 года установлен срок устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении очередной проверки пожарно-технического состояния санатория «Снежка» органом государственного пожарного надзора по Брянскому району выявлено, что нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ в срок не устранены.

Кроме того, выявлены новые нарушения требований пожарной безопасности:

в конюшие:

здание не оборудовано молниезащитой (РД 34.21.122-87);

в Доме культуры:

система автоматической пожарной сигнализации в здании находится в

неисправном состоянии (СП 5.13130.2009);

в помещении насосной не установлены насосы-повысители выполненные в

соответствии с нормативными документами (СП 10.13130.2009 п. 4.2.1):

в пристройке к Дому культуры нет выхода на чердак по закрепленной лестнице из

лестничной клетки размером 0,6x0.8м (СП 1.13130.2009);

в пожарных кранах не заменены пожарные рукава (ППБ 01-03 п. 9.1):

в фойе расположено помещение музея (ППБ 01-03 п.53);

в здании не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сцены и

декораций (ППБ 01-03 п.150);

под лестничным маршем размещены посторонние предметы (ППБ 01-03 п.53).

В лечебном корпусе:

на электрические лампочки не установлены недостающие колпаки закрытого

исполнения (плафоны) (ППБ 01-03 п.60):

на путях эвакуации в переходе к бассейну уложен линолеум (ППБ 01-01 п.53);

насосы находятся в неисправном состоянии (СП 10.13130.2009

п.4.2.1);

па пути запасного эвакуационного выхода допущено складирование посторонних
предметов (ППБ 01-03 п.53);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при

пожаре 3-го типа (СП 3.13130.2009 таб.2 п. 11);

на дверях лестничных клеток не установлены доводчики (СП 1.13130.2009

п.4.2.7).

В 1-м корпусе:

система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном

состоянии (ППБ 01-03 п.98);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при

пожаре 3-го типа (СП 3.13130.2009 таб.2 п.1.1);

не предоставлены сертификаты с показателями пожарной опасности на линолеум

уложенный на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.53);

на стенах в коридорах 1-го этажа имеется горючая отделка (ППБ 01-03 п.53);

лестничные клетки не отделены от общего коридора дверьми с доводчиками и

уплотнениями в притворах (СП 1.13130.2009 п.4.2.7);

стены 2-го этажа здания имеют горючую отделку (ППБ 01-03 п.53):

на лестничных клетках 2 и 3 этажей не установлены двери предусмотренные

проектом (ППБ 01-03 п.40);

не предусмотрен выход на кровлю через слуховые окна по закрепленной стальной

стремянке размером 0,6-0,8м (Технический регламент ст.90 п.5);

по периметрам кровли не выполнено ограждение (Технический регламент ст.90

п.16);

здание не оборудовано молниезащитой (РД 34.21.122-87):

на оконных проемах в подвальном помещении установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40).

Во 2-ом корпусе:

система автоматической пожарной сигнализации в здании находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98);

здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБО1-ОЗп.1О8 прил.З).

В 3-м корпусе:

на стенах в фойе 1 и 2 этажей имеется горючая отделка (ППБ 01-03 п.53);

система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98);

дверь запасного эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации из помещения (ППБ 01-03 п.52);

на пути запасного эвакуационного выхода допущено складирование посторонних
предметов (ППБ 01-03 п.53);

под лестничным маршем размещены посторонние предметы (ППБ 01-03 п.53).

В 4-м корпусе:

система автоматической пожарной сигнализации в здании находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при
пожаре 3-го типа (СП 3.13130.2009 таб.2 п.4);

около второго эвакуационного выхода имеется деревянная перегородка (ППБ 01-

03 п.53);

на пути второго эвакуационного выхода допущено складирование посторонних

предметов (ППБ 01-03 п.53);

в помещении сестры хозяйки и в подсобном помещении перегородки выполнены

из горючего материала (ППБ 01-03 п.53):

в дверях лестничных клеток не установлено армированное стекло (ППБ 01 -03

п.53):

не установлены двери с доводчиками отделяющие лестничные клетки от общею

коридора (СП 1.13130.2009 п.4.2.7);

на центральном входе дверь установлена не в соответствии с требованиями

проектом (ППБ 01-03 п.40).

В гаражах:

здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (СП

5.13130.2009) и системой оповещения о пожаре (СП 3.13130.2009);

на электрических лампочках не установлены недостающие колпаки закрытого

исполнения (плафоны) (ППБ 01-03 п.60).

на складах:

здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией (СП

5.13130.2009),

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при

пожаре (СП 3.13130.2009),

на электрических лампочках не установлены недостающие колпаки закрытого

исполнения (плафоны) (ППБ 01-03 п.60).

Кроме того, выявлены общие нарушения в санатории «Снежка»:

не разработаны инструкции о мерах пожарной

безопасности с действиями персонала в ночное время (ППБ 01 -03 п. 16);

корпуса не обеспечены индивидуальными средствами защиты органов дыхания для обслуживающего персонала в полном объеме (ППБ 01-03 п.129);

не проведена проверка всех имеющихся лестниц с составлением актов (ППБ 01 -03

п.41);

не установлены указатели мест расположения пожарных гидрантов (1II IB 01-03

п.90);

на водоеме не установлен пирс с размером площадки 12x12м с твердым

покрытием для установки пожарной автотехники и забора воды в любое время года

(ППБ 01-03 п.94);

не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных

конструкций чердачных помещений (ППБ 01-03 п.36);

здания не обеспечены приставными лестницами из расчета 1 лестница па здание (ППБ 01-03 п. 180).

Просит суд обязать ответчика ЗАО «Брянскагроздравница» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности в помещениях санатория «Снежка».

В судебном заседании пом.прокурора Брянского района Брянской области Дружинина А.М., заявленные требования поддержала.

Ответчик представитель ЗАО «Брянскагроздравница» Потапова Л.Ж. с иском согласилась. Она пояснила, что большинство выявленных нарушений пожарной безопасности в санатории снежка устранены.

В частности, здание конюшни оборудовано молниезащитой, в насосной Дома культуры в соответствии с нормативными документами установлены насосы, выполнены, а в пристройке оборудован выход на чердак по закрепленной лестнице, в пожарных кранах заменены пожарные рукава, проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сцены и декораций, под лестничным маршем убраны посторонние предметы; в лечебном корпусе на электрические лампочки установлены колпаки закрытого исполнения; на путях эвакуации в переходе к бассейну убран линолеум, насосы приведены в исправное состояние, с пути запасного эвакуационного выхода удалены посторонние предметы; здание оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей, на дверях лестничных клеток установлены доводчики.

Кроме того, в 1-м корпусе система автоматической пожарной сигнализации приведена в исправное состояние. Само здание оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, представлены сертификаты с показателями пожарной опасности на линолеум, уложенный на путях эвакуации, на стенах коридоров демонтирована горючая отделка, лестничные клетки отделены от общего коридора дверьми, предусмотрен выход на кровлю через слуховые окна по закрепленной стальной стремянке, здание оборудовано молниезащитой; демонтированы глухие металлические решетки, установленные на оконных проемах в подвальном помещении; во втором корпусе система автоматической пожарной сигнализации приведена в исправное состояние, здание обеспечено первичными средствами огнетушителями; в третьем корпусе демонтирована горючая отделка стен в фойе 1 и 2 этажей, система автоматической пожарной сигнализации приведена в исправное состояние; дверь запасного эвакуационного выхода выполнена так, чтобы открывалась по ходу эвакуации из помещения, дверь запасного эвакуационного выхода освобождена от посторонних предметов; в четвертом корпусе система автоматической пожарной сигнализации приведена в исправное состояние, также, как система оповещения и управления эвакуацией людей, демонтирована деревянная перегородка около второго эвакуационного выхода, в помещении сестры-хозяйки и в подсобном помещении,; в дверях лестничных клеток установлено армированное стекло, установлены двери с доводчиками, отделяющие лестничные клетки от общего коридора, на центральном входе дверь выполнена в соответствии с требованиями проекта, в гаражах и на складах на электрических лампочках установлены плафоны.

Представитель ОГПН по Брянскому району Брянской области ФИО6 согласился с Потаповой Л.Ж. Он подтвердил, что в ЗАО «Брянскагроздравница», действительно, все, указанные ответчицей выполнены работы по устранению нарушений пожарной безопасности, выполнены. Это установлено в ходе дополнительной проверки. На устранение остальных нарушений установлен срок.

Частью 2 ст.37 ФЗ от 21.12.1993г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. №313, устанавливаются требования пожарной безопасности на территории РФ, которые обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Судом установлено, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности со стороны ЗАО «Брянскагроздравница», препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной их эвакуации и спасения при пожаре и других чрезвычайных ситуациях, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе детей. Большинство нарушений правил пожарной безопасности в ЗАО «Брянскагорздравница» в настоящее время устранены.Остальные надлежит устранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 I"! IK РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Брянского района Брянской области удовлетворить.

Обязать ЗАО «Брянскагроздравница» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности в помещениях санатория «Снежка» - в здании Дома культуры отремонтировать систему автоматической пожарной сигнализации, из фойе убрать музей, здания гаражей и складов оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей.

Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд.

Председательствующий судья Н.М.Соловьев