Дело № 2-1209 /2010
Р Е З О Л Ю Т И В Н А Я Ч А С Т Ь РЕШЕНИЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 декабря 2010 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Прядёхо С.Н.,
с участием помощника Брянского
природоохранного прокурора Брянской области Хроленок Т.А.
при секретаре Афанасенковой Т.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальщик» об обязании разработки проекта организации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Брянского природоохранного прокурора Брянской области удовлетворить.
Обязать ООО «Коммунальщик» разработать проекты зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения - артезианских скважин, расположенных
в н.п. Новые Дарковичи (2 единицы ),
Дубровка (1 единица ),
Доме-интернате (2 единицы) Новодарковичского сельского поселения Брянского района Брянской области и 12,3 км водопровода питьевого назначения и организовать их в соответствии с санитарно -эпидемиологическими требованиями.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд.
Председательствующий судья Прядехо С.Н.
Дело № 2-1209 /2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 декабря 2010 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Прядёхо С.Н.,
с участием помощника Брянского
природоохранного прокурора Брянской области Хроленок Т.А.
при секретаре Афанасенковой Т.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальщик» об обязании разработки проекта организации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопровода питьевого назначения,
У С Т А Н О В И Л:
Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд с настоящим иском к ООО «Коммунальщик» об обязании разработать проекты зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения - артезианских скважин, расположенных в н.п. Новые Дарковичи в количестве 5 единиц и 12,3 км водопровода питьевого назначения.
В обоснование своих требований сослался на факт проведенной проверки природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Брянской области установившей, что в пользовании ООО «Коммунальщик» на основании концессионного соглашения с Новодарковичской сельской администрацией от 18.12.2009г. находится 5 артезианских скважин и 12,3 км. водопроводных сетей используемых для питьевого водоснабжения населения Новодарковичского сельского поселения Брянского района Брянской области и нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации сельской администрацией указанных артезианских скважин.
В судебном заседании представитель истца помощник Брянского природоохранного прокурора Брянской области Хроленок Т.А. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика ООО «Коммунальщик» Калмыков Ю.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований природоохранного прокурора, поясняя, что разработать проекты зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения возможно, однако для этого требуются материальные затраты, на что необходимо время.
Представитель третьего лица администрации Брянского района ФИО5 в судебном заседании пояснила суду, что к данным исковым требованиям имеют опосредованное значение, поэтому по вопросу принятия решения полагаются на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Управления Роспотребнадзора по Брянской области, МУ Новодарковичская сельская администрация в судебное заседание не явились, хотя о времени и дне слушания дела были уведомлены надлежащим образом. Доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия не предоставили.
Суд, с согласия участников процесса, полагает, что рассмотрение данного дела возможно в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в пользовании ООО «Коммунальщик» на основании концессионного соглашения с Новодарковичской сельской администрацией от 18.12.2009г. находится 5 артезианских скважин и 12,3 км. водопроводных сетей питьевого назначения, за счет которых население Новодарковичского сельского поселения обеспечивается питьевой водой.
В соответствии со ст.ст. 4, 24 и 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность и т.д.
Согласно ст. 18 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. В соответствии со ст.2 указанного федерального закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ( утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 г.), обязательный для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1.3), определяет, что в целях санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, организуются зоны санитарной охраны (п. 1.4).
Пунктами 1.11, 1.13., 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.15, 1,17, 3.2.1.1., З.2.1.4., 3.2.2.4., 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02", определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для всех (граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц).
Установлено, что в нарушение вышеуказанных пунктов СанПиН 2.1.4.1110-02 ответчиком не разработаны проекты организации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, территории первого пояса ЗСО всех артезианских скважин не спланированы для отвода поверхностного стока за их пределы. Дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия. В отдельных местах ограждения артезианских скважин частично разрушены. Также вопреки требованиям, установленным пунктом 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ограждение границ ЗСО в отдельных местах артезианских скважин в доме-интернате 2 скважины, в п. Новые Дарковичи 2 скважины, 1 скважина в д. Дубровка установлены радиусом менее 30 м.
Сложившееся положение дел способствует загрязнению источников водоснабжения и водопроводных сооружений, создает угрозу для здоровья жителей Новодарковичского сельского поселения Брянского района и граждан, временно пребывающих на территории сельского поселения, нарушает их права и законные интересы на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, ООО «Коммунальщик» являясь организацией, в пользовании которой на основании концессионного соглашения с Новодарковичской сельской администрацией находится 5 артезианских скважин и 12,3 км. водопроводных сетей, а также в силу утвержденного Устава ООО «Коммунальщик», предметом деятельности которого является обслуживание, эксплуатация, ремонт и строительство объектов водоснабжения, обязан принять меры по разработке проектов зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения - артезианских скважин, расположенных в н.п. Новые Дарковичи (2скв.), Дубровка (1скв.), Дом-интернате (2 скв.) Новодарковичского сельского поселения Брянского района и 12,3 км водопровода питьевого назначения и организовать их в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности добытые и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Брянского природоохранного прокурора Брянской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Брянского природоохранного прокурора Брянской области удовлетворить.
Обязать ООО «Коммунальщик» разработать проекты зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения - артезианских скважин, расположенных
в н.п. Новые Дарковичи (2 единицы ),
Дубровка (1 единица ),
Доме-интернате (2 единицы) Новодарковичского сельского поселения Брянского района Брянской области и 12,3 км водопровода питьевого назначения и организовать их в соответствии с санитарно -эпидемиологическими требованиями.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд.
Председательствующий судья Прядёхо С.Н.