Дело № 2-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2011 года г. Брянск
Брянский райсуд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шелеминой Г.В.
при секретаре Бугакиной С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Брянске гражданское дело по заявлению Буянова М.Г. об установлении юридического факта участия в работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Буянов М.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит об установлении юридического факта участия по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС с мая по август 1986 года на Белобережском посту г. Брянска в работах по п.п. 1 и 7 Списка дозиметрического контроля и дезактивации автомобилей, следовавших по автомагистрали Киев-Москва.
В судебном заседании заявитель пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в военизированной <данные изъяты> /далее по тексту АК/ в должности аккумуляторщика и входил в состав членов штаба ГО при АК. Начальником штаба ГО и администрацией АК он был направлен на автомагистраль Киев-Москва, где с мая по август 1986 года осуществлял дозиметрический контроль и дезактивацию автотранспорта, идущего из зоны отчуждения.
В ноябре 2010 года он обратился с заявлением в Департамент по строительству Брянской области о выдаче удостоверения ликвидатора. ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ Департамента в выдаче удостоверения ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС. В ином порядке установить факт не может. Установление факта ему необходимо для реализации своего законного права на получение удостоверения как участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.
Представитель заинтересованного лица Департамента по строительству Брянской области в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен правильно и своевременно. Суду представлен мотивированный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие данных участников процесса.
К делам, рассматриваемым в порядке особого производства, относятся дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Ст. 264 ГПК РФ.
Выслушав доводы заявителя, свидетелей ФИО5 и ФИО6, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления.
Факт работы заявителя в АК подтвержден. Согласно трудовой книжке на имя Буянова М.Г. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Брянское транспортное управление АК-1679. ДД.ММ.ГГГГ за выполнение задания по ведению дозиметрического контроля объявлена благодарность и выдана денежная премия.
Постановлением Верховного Совета РФ от 13.08.1993 года № 5625-1 утвержден Список работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отчуждения Российской Федерации /далее по тексту Список работ/. Согласно Списку к пункту № 1. относится радиологическое обследование подвергшихся радиоактивному загрязнению техники, к п. № 7 дезактивация транспорта. Оценив характер выполняемых Буяновым М.Г. работ, суд не считает, что они носят характер относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отчуждения Российской Федерации. В Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, <адрес>. См. Постановление Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"/.
Кроме того, у заявителя отсутствуют документы, перечисленные в Приказе «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГРАЖДАНАМ УДОСТОВЕРЕНИЯ УЧАСТНИКА ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС (в ред. Приказа МЧС РФ N 373, Минздравсоцразвития РФ N 370н, Минфина РФ N 61н от 24.06.2009), а именно: командировочное удостоверение с отметкой о пребывании в населенных пунктах, находящихся в зоне отчуждения; справка об участии в работы в зоне отчуждения, выданная в 1986-1990 годах; табель учета рабочего времени в зоне отчуждения и справка о праве на повышенный размер оплаты труда за работу в зоне отчуждения, с отметками трудовая книжка, отсутствуют доказательства направления на работы государственным органом исполнительной власти, что явилось законным основанием для заинтересованного лица отказа заявителю в выдаче удостоверения. В соответствии с актом приема-передачи документов на хранение в связи с ликвидацией организации «Автоколонна-1679», данная организация передала, а городской архив по личному составу принял на хранение и использование документы по личному составу – 219 единиц за 1975-2004 годы. Согласно архивной справке в документах архивного фонда в приказах по личному составу Брянского транспортного управления за 1986 год сведений о направлении на Белобережский пост для ведения дозиметрического контроля и дезактивации автомашин Буянова М.Г. не имеется.
Статус доказательств установлен ст. 67 ГПК РФ.
Свидетель ФИО5 пояснил суду, что вместе с заявителем он работал в автоколонне. Ему известны обстоятельства, когда Буянова М.Г. в 1986 году с помощью дозиметрического прибора замерял уровень радиации проходящих по трассе автомобилей. Свои работы он выполнял около поста ГИБДД в Фокинском районе г. Брянска. Аналогичные пояснения дал суду свидетель ФИО6.
Свидетели ФИО5 и ФИО6 участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в Красногорском районе Брянской области в 1986 году. Их пояснения не влекут для заявителя юридических последствий, потому не принимаются как доказательства по делу.
Поскольку Департамент по строительству Брянской области отказал заявителю в установлении статуса участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, установить факт, имеющий для него значение иным путем, кроме как в судебном порядке, заявитель не может. Установление юридического факта ему необходимо для получения указанного статуса «чернобыльца» и для получения соответствующего удостоверения.
К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения. П. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" далее по тексту Закона). Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления. Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации. Ст. 15 Закона. Руководствуясь требованиями Закона и принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года за № 35 в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 N 7, от 11.05.2007 N 23) «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав…», суд отказывает Буянову М.Г. в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Буянову М.Г. отказать.
На решение суда в течение 10ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.
Председательствующий судья
Брянского райсуда Г.В. Шелемина