Дело № 2-138
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2011 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Петрякова А.В.,
с участием заместителя прокурора Савватеевой Е.Г.,
при секретаре Якушенко К.Н.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Конякину В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брянского района обратился в суд с настоящим заявлением, указывая на то, что прокуратурой Брянского района, Брянской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Федерального закона №196 от 10.12.1995г., граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьей 28 указанного Федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Прокуратурой Брянского района вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Конякину В.Н., имеющий право управления транспортными средствами и получивший 22.12.2006 года в УГИБДД УВД по Брянской области удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, согласно сведениям, представленным ГУЗ «<данные изъяты>» имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор наделен правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Конякину В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании заместитель прокурора Брянского района Савватеева Е.Г. поддержала исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.
Ответчик Конякин В.Н. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В суд не поступило доказательств уважительности причин его неявки в судебное заседание. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд с согласия истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Представитель УГИБДД УВД по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает, что рассмотрение данного дела возможно в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указанного Федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасного дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли свое обоснование в медицинских сообщениях главного врача МУЗ Брянской центральной районной больницы Щеглова Н.М.
Согласно ответу на запрос Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ Конякину В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано 22.12.2006г. водительской удостоверение серии №, категории «С» (л.д.7).
Согласно ответу на запрос главного врача МУЗ <данные изъяты> Щеглова Н.М. Конякин В.Н., <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».
Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о прекращении действия права на управление транспортными средствами Конякина В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 209, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Брянского района Брянской области удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Конякину В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Петряков А.В.