Дело № 2-168 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2011 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Саворинко Г.П.,
при секретаре Евдокимовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области дело по иску Тризно И.М. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Тризно И.М. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она осуществляла медицинскую деятельность в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеет 30-летний специальный трудовой стаж. При таких обстоятельствах она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с чем 30.06.2010 года обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. 01.07.2010 года ее заявление было рассмотрено на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав на единовременную денежную выплату. Часть периодов ее медицинской деятельности ответчик не засчитал в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и в назначении досрочной пенсии по старости отказал.
Полагает, что отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости не основан на законе. Просит включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- все в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Засчитать период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- все в льготном исчислении 1 год как 1 год и 9 месяцев в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как имеющей специальный трудовой стаж 30 лет. Обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области.
В судебном заседании истец Тризно И.М. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства. Просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области Павлова И.О. иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что спорные периоды трудовой деятельности истца, обосновано не включены Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав на единовременную денежную выплату в специальный стаж истца.
Выслушав стороны истца, ответчика исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, в частности из трудовой книжки истца, Тризно И.М. осуществляла медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ. Обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения ее заявления ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении трудовой пенсии. Причины и мотивы отказа изложены в выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав на единовременную денежную выплату УПФР в Брянском районе № 60 от ДД.ММ.ГГГГ.
Комиссия не оспаривала право истца Тризно И.М. на включение в ее специальный стаж (при его исчислении по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516) следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист анестезиологического отделения в <данные изъяты> (календарно),- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист анестезиологического отделения палатой реанимации в <данные изъяты> (календарно),- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации в <данные изъяты> (1год как 1год и 6мес),- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по беременности и родам (календарно),- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации в <данные изъяты> (1год как 1год и 6мес), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации в <данные изъяты> (1год как 1год и 6мес), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты> (1год как 1год и 6мес), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации в <данные изъяты> (1год как 1год и 6мес),- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра-анестезистка хирургического отделения <данные изъяты> (1год как 1 год и 3 мес.),01.01.2004г-ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты> (1 год как 1год и 3мес),01.01.2005г-ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты> (1 год как 1год и 9 мес.), - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации МУЗ Брянская ЦРБ (1 год как 1год и 9 мес.). По расчету ответчика стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 7мес. 26 дней.
Во включении в специальный стаж истца прочих периодов было отказано. В частности Комиссия пришла к выводу, что не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист анестезиологического отделения в <данные изъяты> (1год как 1год и 6мес), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медсестра-анестезист анестезиологического отделения с палатой реанимации в <данные изъяты> (1год как 1год и 6мес), в перечне структурных подразделений работа, в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, анестезиологическое отделение и анестезиологическое отделение с палатой реанимации не поименованы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-курсы (1год как 1год и 6мес), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- курсы (1год как 1год и 6мес), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-курсы (1год как 1год и 9 мес.), так как правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 курсы повышения квалификации не засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра-анестезистка хирургического отделения <данные изъяты> (1год как 1 год и 9 мес.), в перечне структурных подразделений и должностей работа, в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, в отделениях хирургического профиля поименованы оперирующие врачи, операционные медицинские сестры, медицинские сестры анестезисты не поименованы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации <данные изъяты> (1 год как 1год и 9мес), в перечне структурных подразделений работа, в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, медицинские сестры не поименованы.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий или специальный трудовой стаж.
Пенсии за выслугу лет медицинским работникам до 1 ноября 1999 года производится по условиям, предусмотренным постановлением Совмина Российской Федерации от 06.09.1991 г. №464, а после указанной даты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1066.
В соответствии с указанным постановлением от 6 сентября 1991 г. N 464 среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях надлежит считать за один год и 6 месяцев.
Как следует из материалов дела в период работы истца Тризно И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были допущены неточности и сокращения в наименовании ее должности и наименования отделения. В то же время согласно записи в трудовой книжке истца №, запись № считается не действительной, а запись № считается верной. Запись № «<данные изъяты>» исправлена на запись № «<данные изъяты> » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Указанные исправления в записи были внесены на основании приказа № <данные изъяты> от 22.03.2002 г., в соотвествии с нормами приказа № Министерства здравоохранения СССР от 19 августа 1969 г. «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране», указания администрации Брянской области департамента здравоохранения № 1-ДЗ-773 от 15.03.2002 г. «О внесении изменений записей в трудовые книжки». Данные обстоятельства подтверждаются надлежащим образом подтверждаются материалами дела, в частности справками с места работы истца №33, 34 от 26.1 1.2010 г. Соответственно суд приходит к выводу, что стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считается верным по наименованию медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации.
В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тризно И.М. проходила курсы профессионального обучения по специальности «<данные изъяты>» без отрыва от производства с сохранением заработанной платы, о чем свидетельствуют приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она так же проходила курсы профессионального обучения без отрыва от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно указанные периоды также подлежит засчитать в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с записью № в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ Тризно И.М. была принята на должность медицинской сестры - <данные изъяты>-<данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в этой должности в том же структурном подразделении. Данная должность указана в приложении к правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах вывод ответчика о несоответствии наименования должности истца перечню структурных подразделений и должностей нормам постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г., в которых в течение года засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и девять месяцев, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоречит обстоятельствам дела.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца Тризно И.М., дающий право на досрочное назначение пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат включению следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- все в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- все в льготном исчислении 1 год как 1 год и 9 месяцев.
В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-Ф трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенных судом периодов, принимая во внимание периоды работы истца, включенные в трудовой стаж Тризно И.М. на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.07.2010 года (правомерность включения которых не оспаривалась ответчиков в ходе судебного разбирательства) необходимый специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья в размере 30 лет у истца на момент обращения к ответчику, а именно на 30.06.2010 года имелся. При таких обстоятельствах, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Тризно И.М. возникло с момента её обращения в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тризно И.М. удовлетворить.
Признать за Тризно И.М. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Засчитать Тризно И.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- все в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- все в льготном исчислении 1 год как 1 год и 9 месяцев.
Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность по назначению и выплате Тризно И.М. досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 30.06.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Г.П. Саворинко