Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2010 г. г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Сехина М.В.
с участием адвоката Зейналова Ш.А.,
при секретаре Дудниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области дело по исковому заявлению Агейкина В.С. к МУ<данные изъяты> о признании действий МУ<данные изъяты> о снятии с жилищного учета незаконными, и о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
УСТАНОВИЛ:
Агейкина В.С. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и не имеет в собственности никакого жилого помещения. Задолго до подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и по настоящее время она вынуждена проживать в квартире, принадлежащей ее дочери ФИО1 по адресу: <адрес> общей площадью 49.5 кв.м. По результатам рассмотрения указанного заявления и иных представленных необходимых документов, <данные изъяты> было принято от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет Агейкиной В.С. в качестве нуждающейся в жилом помещении для последующего предоставления ей жилого помещения из муниципального жилищного фонда. Однако, ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией <данные изъяты> <данные изъяты> было принято решение, согласно которому Агейкина В.С. была снята с жилищного учета в качестве нуждающейся в жилом помещении ввиду того, что она якобы обеспечена жилой площадью в пределах учетной нормы. С данным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Агейкина В.С. не согласна, считает, его незаконным, вынесенном при неправильном толковании и применении норм действующего законодательства, нарушающим законные права и интересы заявителя на получение жилья. Просит суд признать действия МУ<данные изъяты> в части снятия Агейкиной В.С. с жилищного учета незаконными и обязать МУ<данные изъяты> принять решение о восстановлении Агейкиной В.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Агейкиной В.С. – адвокат Зейналов Ш.А. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель МУ<данные изъяты> Ивашнева Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Агейкиной В.С.
Третье лицо Тимашкова Л.А. в судебном заседании исковые требования Агейкиной В.С. полагала подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Агейкина В.С. проживает по адресу: <адрес> (л.д. 22, 42).
ДД.ММ.ГГГГ Агейкина В.С. обратилась в МУ<данные изъяты> с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.40).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по жилищным вопросам, решением которой Агейкина В.С. была снята с очереди с ДД.ММ.ГГГГ на основании проверки Прокуратурой Брянского района документов, поданных в администрацию для постановки на жилищный учет. В результате проверки было выявлено, что Агейкина В.С. проживает в квартире своей дочери, общей площадью 49,5 кв.м. Квартира принадлежит по 1/3 доли дочери и двоим внукам. По учетной норме принятию на учет не подлежит (12*4=48 кв.м.) (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Агейкиной В.С. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.43).
Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Согласно Указу Президента РФ №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента от 09.01.2010г. №30) в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно Федеральному закону №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Как установлено в судебно заседании Агейкина В.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны.
Критерии нуждаемости в жилом помещении закреплены в жилищном законодательстве.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, … признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности...
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Ссылаясь на то, что Агейкина В.С. не является членом семьи собственника занимаемого жилого помещения, истцом в ходе судебного разбирательства представлен договор найма, заключенный между ней и ФИО1 на предмет владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. По данному договору плата за предоставляемое помещение – взимается. Агейкина В.С. не нуждаются в уходе, т.к. самостоятельно себя обслуживает.
Собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> являются: ФИО1, ФИО3, ФИО2 (л.д.18-20, 34).
Исходя из вышеизложенного, суд полагает возможным считать, что Агейкина В.С. членом семьи собственника занимаемого ею жилого помещения не является, собственного жилья она не имеет.
Согласно ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения
договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование,
исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти и;
органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживший основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц орган осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Однако отказ Добрунской сельской администрации о снятии с жилищного учета вдовы ветерана ВОВ Агейкиной В.С. содержит ни одного из вышеперечисленных оснований для снятия с учета заявителя.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Агейкина В.С. не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает и зарегистрирована, собственного жилья не имеет, является вдовой участника Великой Отечественной войны.
В соответствии с нормами действующего законодательства нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с чем, у неё имеются все законные основания для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Требования ст. 56 ЖК РФ и ст. 9 Закона Брянской области от 09 июня 2006 года № 37-З /с изм. 13.08.2007 года/ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях…», регламентирующих основания и порядок снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ответчиками нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Агейкина В.С. - удовлетворить.
Признать действия МУ<данные изъяты> о снятии Агейкина В.С. с жилищного учета незаконными.
Обязать МУ <данные изъяты> принять решение о восстановлении Агейкина В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья М.В. Сехин