Дело № 2- 241
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 ноября 2010 г. г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Петрякова А.В.,
при секретаре Якушенко К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ-Добрунская сельская администрация к Адылин Б.П., Адылина Н.И., Попов Н.В. о признании кадастрового учета и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
МУ- Добрунская сельская администрация обратилось в суд с исковым заявлением, указывая на то, что ответчики Адылин Б.П. и Адылина Н.И. незаконно выделили себе земельный участок в счет двух своих земельный долей на землях поселения по адресу примерно в 210 м по направлению на северо-восток от ориентира начало улицы Садовой по левую сторону, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> что противоречит законодательству, и в частности, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.
Данный земельный участок, расположенный примерно в 50 м на север от ориентира: <адрес>, находится на землях Добрунского сельского поселения на основании постановления администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчики в своем объявлении № от ДД.ММ.ГГГГ в газете «Земельная газета» №(100) напечатали описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка: «...Брянский район, СПК - Агрофирма «Культура», расположенный от границ н.п. Тиганово, начало - с <адрес> (по левую сторону)», которое не соответствует местоположению выделяемого земельного участка, чем нарушили права других сособственников. В то время как площадь выделенного земельного участка, равной 21845 кв.м., не соответствует площади указанной в свидетельствах.
Индивидуальный предприниматель Попов Н.В. в своем заключении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ не имел права уточнять местоположение земельного участка, так как все уточнения должны проходить через средства массовой информации, чем также нарушены права других сособственников.
В акте установления и согласования границ земельного участка от 16.07.2009 года опять же указан неверный адрес местоположения выделенного земельного участка, а также нет согласования границ земельного участка с главой Добрунского сельского поселения, чем нарушены права органа местного самоуправления. Согласно пп.1. п. 8 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения. В данном случае адрес Добрунской сельской администрации известен всем жителям поселения, Глава Добрунского поселения ведет приемы граждан в местной администрации, также извещение о проведении собрания в Добрунскую сельскую администрацию не направлялось.
Вследствие всех вышеуказанных действий ответчики выделили свою земельную долю не на землях СПК Агрофирма «Культура», предназначенных для выделения условных земельных долей по закону, а на землях Добрунского сельского поселения, чем нарушены права Добрунской администрации.
Просят признать действия по кадастровому учету недействительными. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о правообладателях земельного участка по местонахождению примерно в 210 м. по направлению на северо-восток от ориентира начало <адрес> по левую сторону, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> Адылин Б.П. и ФИО2.
Представитель МУ-Добрунская сельская администрация Ивашнева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на те же основания. Пояснила, что тот земельный участок, который должен был перейти юридически в собственность МО Добрунское сельское поселение согласно постановления администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О замене земельных участков» юридически не был оформлен. Это очень дорого. Поэтому ставить на кадастровый учет и оформлять право собственности не стали.
Представитель Адылина Б.П. и Адылиной Н.И. по доверенности Адылин И.Б. в судебном заседании с иском не согласился. Требования истца считает необоснованными, так как ответчики выделили земельные участки в счет двух своих земельных долей, действуя в полном соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», другими законами, не нарушив при этом права МУ <данные изъяты>, других владельцев условных земельных долей и правообладателей земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> граничащих с участком, расположенным от границ <адрес> (по левую сторону).
Пояснил, что согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №), выделенный ими земельный участок, объект права: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 21845 кв. м., адрес объекта: участок находится примерно в 210м по направлению на северо-восток от ориентира начало <адрес> по левую сторону, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер: №.
Выделенный ими земельный участок не находится на землях населенных пунктов, а входит в состав земель отнесенных к невостребованным земельным долям, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №), а весь находится на землях сельскохозяйственного назначения.
При согласовании местоположения границ земельных участков они руководствовались п.п. 2 п. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, поскольку смежные земельные участки входят в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № (21.196), на стр. 13, было опубликовано их извещение о проведении собрания согласования границ (Приложение № 4), в котором была указана вся предусмотренная законодательством информация для заинтересованных лиц (правообладателей земельных участков). Таким образом, истец имел реальную возможность прибыть лично или направить своего представителя для участия в собрании о согласовании границ, чем не воспользовался.
В опубликованном извещении указывалось, где истец мог ознакомиться с проектом межевого плана, а именно: <адрес>. Своим правом истец также не воспользовался.
Истец ошибочно увязывает нарушение ответчиками его прав выделением земельных долей на «землях Добрунского сельского поселения». Согласно п.п. 2 п. 2 приложения 3, 2 Закона Брянской области от 09.03.2005 N3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» описаны границы Добрунского сельского поселения.
Как указано выше, какие конкретно земли имеет в виду истец, применяя в исковом заявлении термин «земли Добрунского сельского поселения», абсолютно непонятно.
Представители администрации Брянского района, Управления Росреестра по Брянской области, отдела Главного архитектора Брянского района, СПК Агрофирма «<данные изъяты>» исковые требования поддержали, ссылаясь на те же основания, указанные в исковом заявлении.
Представитель ФГУ «<данные изъяты>» по Брянской области с иском не согласился. Представил письменный отзыв на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям:
Ответчики Адылин Б.П. и Адылина Н.И. на основании свидетельств о праве собственности на землю № и № являлись собственниками условных земельных долей по 1,623 га каждый на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства АО»<данные изъяты>» Брянского района.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Адылин Б.П. и Адылина Н.И. решили выделить в натуре принадлежащие им земельные доли.
После проведения необходимых процедур в соответствии с ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Адылин Б.П. и Адылина Н.И. стали собственниками по 1\2 доли каждый земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 21845 кв. м., адрес объекта: участок находится примерно в 210м по направлению на северо-восток от ориентира начало <адрес> по левую сторону, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер: №.
Довод истца МУ-Добрунская сельская администрация о том, что ответчики Адылин Б.П. и Адылина Н.И. незаконно выделили себе земельный участок в счет двух своих земельный долей, т.к. данный земельный участок, расположенный примерно в 50 м на север от ориентира: <адрес>, находится на землях Добрунского сельского поселения на основании постановления администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ, не основан на законе.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выделенный Адылиным Б.П. и Адылиной Н.И. земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, а не на землях Добрунского сельского поселения, как указывает истец, либо на землях населенных пунктов. Данное обстоятельство подтверждается и кадастровой выпиской о данном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ
Истец в обоснование своих требований ссылается на постановление администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О замене земельных участков», согласно которого было постановлено осуществить передачу земельного участка, расположенного примерно в 200м на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 120000 кв.м. в порядке равновеликой замены на земельный участок СПК-Агрофирма «<данные изъяты>» (невостребованные земельные доли), расположенный примерно в 50 м на север от ориентира, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 120000 кв.м.
Однако, земельный участок, который должен был перейти МО Добрунское сельское поселение согласно постановления администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О замене земельных участков» юридически не был оформлен, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке ответчиков Адылиных от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением Управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на объект недвижимого имущества: <адрес>, участок примерно в 50 м на север от ориентира, адрес ориентира: <адрес>, а также объяснениями представителя МУ-Добрунская сельская администрация о том, что указанный земельный участок ставить на кадастровый учет и оформлять на него право собственности не стали.
В соответствии с ст. 131 ГК РФ «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами».
В соответствии с ст. 2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке».
Таким образом, спорный земельный участок, который ответчики выделили себе в натуре в счет принадлежащих им земельных долей, не находится на землях населенных пунктов, и, в частности, на землях МО Добрунского сельского поселения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действиями Адылина Б.П. и Адылиной Н.И. права МУ-Добрунская сельская администрация нарушены не были, в том числе, и как смежного землепользователя, т.к. согласно возражений ФГУ «<данные изъяты>» по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановка на кадастровый учет земельного участка Адылиных была проведена после проверки соответствия представленных документов требованиям ФЗ от 24.07.2007г. № 221-Фз «О государственном кадастре недвижимости».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях МУ-Добрунская сельская администрация отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья А.В.Петряков
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2010г.