Дело № 2-314 (2010)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2010 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Прядехо С.Н.
с участим адвоката Рогачева В.В.,
при секретаре Афанасенковой Т.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексашин Н.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Брянском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь, что работал лесорубом с ДД.ММ.ГГГГ, 8 лет - ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозной машины <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ трактористом челюстного погрузчика Полпинского ЛЗУ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозной машины в «<данные изъяты>». На данных работах проработал более 12 лет 6 месяцев имеет страховой стаж более 25 лет, что в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии. На обращение в Управление Пенсионного Фонда в Брянском муниципальном районе для назначения ему досрочной трудовой пенсии было отказано.
На основании изложенного просил суд признать право о назначении досрочной трудовой пенсии согласно п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 134 января 2010 года. Включить в специальный стаж его работу в качестве водителя лесовозной машины <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трактористом челюстного погрузчика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год водителем лесовозной машины в «<данные изъяты>», составивший 17 лет 1 месяц 5 дней.
В судебном заседании истец и его представитель Рогачев В.В. уточнили исковые требования, в соответствии с которыми не претендовали на включение в специальный стаж периода работы трактористом челюстного погрузчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Брянском районе Павлова И.О. требования, изложенные в иске, не признала. Пояснила, что для зачета в специальный стаж работы водителя автомобиля на вывозке леса, необходимы доказательства, подтверждающие занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов и участков. Также необходимы документальные подтверждения занятости на вывозке леса с верхних на нижние склады.
При доказанности обстоятельств, имеющих значение, трудовая пенсия по старости назначается истцу как мужчине по достижении возраста 55 лет, если он проработал соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего, мастера непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ познакомился с истцом на работе в <данные изъяты>. Алексашин Н.В. тогда работал на бензозаправочной машине, потом в ДД.ММ.ГГГГ был переведен на лесовозную машину, в ДД.ММ.ГГГГ - на челюстной погрузчик, а он стал работать на его лесовозной машине. В ДД.ММ.ГГГГ он вновь был переведен на лесовозную машину. В обязанности водителя лесовозной машины включалась подготовка машины к выезду: проверить тросовое хозяйство, получить задание, путевку, пройти медосмотр и ехать на заданный квартал, где загрузить и перевести лес с верхнего склада на нижний или промежуточный. Работали полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО8 также показал, что непосредственно работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, сначала <данные изъяты> Алексашин Н.В. работал в Журиничском лесокомбинате водителем лесовозной машины, потом трактористом челюстного погрузчика, а потом вновь водителем лесовозной машины. ФИО8 также рассказал об этапах единого технологического процесса, включающий подготовку лесосек к валке леса, валка леса, обрубка сучьев и вершин, трелевка и вывозка хлыстов на лесовозной машине с верхних складов на промежуточные и нижние.
Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсия по старости в связи с особыми условиями труда устанавливается с учетом специального трудового стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности. Наименование работ с особыми условиями труда и требуемая продолжительность специального трудового стажа содержатся в соответствующих пунктах ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17декабря2001г. N173-ФЗ. Однако эти правовые нормы лишь в обобщенном виде обозначают те категории работ, которые при определенной их продолжительности дают право на пенсию до достижения установленного обычного пенсионного возраста - 55-летнего для женщин и 60-летнего для мужчин.
Определение конкретных работ, с учетом выполнения которых пенсия по старости устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, законодатель делегирует Правительству, поручая ему утверждать соответствующие списки.Постановлением Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года утверждены два списка: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и Список № 2 производства, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по старости на льготных условиях.
Судом установлено, что Алексашин Н.В. работал в <данные изъяты> в качестве лесоруба в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве водителя автомашины на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом челюстного погрузчика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> водителем лесовозной машины.
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Алексашин Н.В. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ значится как лесоруб 3 разряда Полпинского ЛЗУ; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ водитель лесовозной а/машины марки <данные изъяты> на Полпинском ЛЗУ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ водитель лесовозной а/машины, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ водителем по вывозке леса Кульневского лесничества.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. от 24.04.2003 г.) "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" … " при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Отказывая истцу в досрочном назначении пенсии, ответчик исходил из того, что наименование должности Алексашина Н.В. «<данные изъяты>» отсутствует в Списке, дающем право на досрочное назначении пенсии и не представлено документов, подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Суд не может согласиться с позицией представителя ответчика по следующим основаниям.
В СПИСОК ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОЧИХ И МАСТЕРОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ СТАРШИХ), ЗАНЯТЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО НА ЛЕСОЗАГОТОВКАХ И ЛЕСОСПЛАВЕ (ВКЛЮЧАЯ ОБСЛУЖИВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ И ОБОРУДОВАНИЯ), ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ПРАВОМ НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ "Ж" СТАТЬИ 12 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 включена должность водителя автомобилей на вывозке леса. При этом не имеет значения, являются ли автомобили специализированными лесовозными машинами либо иными.
Вышеуказанный список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что закреплено в Постановлении Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.05 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» содержится разъяснение, согласно которому в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что после реорганизации ГУ «<данные изъяты>» в ГУП «<данные изъяты>» на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (последнее переименовано в ГУП «<данные изъяты>» на основании приказа управления лесами Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.71-78).
Идентичность характера работы, выполняемой Алексашиным Н.В., должностным обязанностям водителя автомобиля на вывозке леса подтверждается должностной инструкцией водителя автомобиля на вывозке леса (л.д.83), справкой ГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, показаниями свидетеля ФИО7, ФИО8
Кроме того, суд учитывает, что согласно Уставам ОАО «<данные изъяты>» и ГП «<данные изъяты>» основным видом уставной деятельности данных предприятий являлась заготовка и вывозка древесины (84-89).
На основании изложенного, суд полагает возможным установить тождественность работ, выполняемых истцом в должности водителя лесовозной машины, работам, выполняемым водителями автомобилей на вывозке леса.
Карты технологического процесса и иные первичные документы по заготовке и вывозке леса не сохранились в связи с пожаром в конторе Журиничского лесхоза в 1996 г. (л.д. 32-33).
Вместе с тем, в правоприменительной практике учитывается, что технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.
Факт участия в операции единого технологического процесса лесозаготовок – в качестве водителя автомобиля на вывозке древесины на склады, которые располагались в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам либо в места размещения древесины, хлыстов для последующей погрузки на лесотранспортные средства и оправки потребителю, подтверждается справками, уточняющие особый характер работы или условий труда, справками ГУП «<данные изъяты>», архивными справками, показаниями свидетеля ФИО7
Таким образом, суд полагает возможным включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: в должности водителя автомашины на вывозке леса с 01.10.1980г. по 09.08.1988г.; с 09.03.1992г. по 21.07.1994г. водителем <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве водителя автомобиля на вывозе леса на автомашине «<данные изъяты>».
В соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет более, чем 12 лет 6 месяцев (13 лет 9мес. 20 дней), страховой стаж – более 25 лет.
В силу ст. 19 «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.01 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
За назначением пенсии Алексашин Н.В. обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Брянском районе ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента у него имелся необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, а также достиг возраста, необходимого для выхода на пенсию на льготных условиях.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алексашин Н.В.- удовлетворить.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Алексашину Н.В. периоды работы: водителем лесовозной а/машины марки <данные изъяты> на Полпинском ЛЗУ с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; водителем лесовозной а/машины в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, водителем по вывозке леса Кульневского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Возложить на ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Брянском районе Брянской области обязанность по назначению Алексашин Н.В. досрочной трудовой пенсии по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Брянского районного суда С.Н. Прядёхо
Мотивированное решение составлено 24.06.2010г.