об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов



Дело № 2-513 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2011 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Саворинко Г.П.,

при секретаре Евдокимовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению МУ Снежская сельская администрация об оспаривании действий, постановлений судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

МУ Снежская сельская администрация обратилась в суд настоящим заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Снежскую сельскую администрацию поступило письмо-требование без номера и даты и постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей (в рамках исполнительного производства , взыскатель Завалий А.В.). Полагают, что данные действия судебного пристава-исполнителя не основаны на законе, поскольку судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство (решение Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Брянского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов Ишутина В.Н., Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В., Завалий А.В., Новакова Н.И., Завалий М.А. к МУ администрация Снежского поселения о понуждении к совершению действий по предоставлению гражданам благоустроенных жилых помещений, дело ) на тот момент уже был исполнен, о чем судебные приставы были надлежащим образом уведомлены.

Просит признать действия о взыскании исполнительского сбора необоснованными, а постановление и требование должностного лица службы судебных приставов незаконными и подлежащими отмене.

В судебном заседании представитель МУ Снежская сельская администрация Парфенова Л.И. поддержала заявление и просила удовлетворить. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Снежскую сельскую администрацию поступило письмо-требование без номера и даты и постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей (в рамках исполнительного производства , взыскатель Завалий А.В. Однако, решение Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению гражданам благоустроенных жилых помещений, дело ) на тот момент вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора уже было исполнено, о чем судебные приставы были надлежащим образом уведомлены. В Снежскую сельскую администрацию поступило одно постановление о возбуждении исполнительного производства, двух других постановлений о возбуждении исполнительного производства в отношении других взыскателей администрация не получала.

В судебном заседании судебный пристав - исполнитель БРО УФССП по Брянской области Емельяненко О.И. заявление Снежской сельской администрации не признала и просила отклонить. Доводы заявителя о том, что решение суда исполнено, и данный факт доведен до судебного пристава полагает несостоятельными, поскольку исполнительным документом предусмотрено именно предоставление жилья взыскателю, а не просто предложение взыскателю жилого помещения. Соответственно, основанием для окончания исполнительного производства может служить акт приема-передачи, либо другой документ, подтверждающий фактическую передачу взыскателю жилого помещения. Представленные же должником документы: распоряжение администрации от ДД.ММ.ГГГГ , уведомление от ДД.ММ.ГГГГ , копия квитанции от ДД.ММ.ГГГГ и т.д. не свидетельствуют о надлежащем исполнении требований исполнительного документа. Должник, в нарушение ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», также не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Соответственно постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, требование о необходимости явки представителя должника к ДД.ММ.ГГГГ к судебному приставу-исполнителю с целью предоставления документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа, не противоречат нормам действующего законодательства. Предоставить суду доказательства - почтовые уведомление, журнал регистрации исходящей корреспонденции, подтверждающие отправление и получение должником постановлений о возбуждении исполнительных производств не может.

Выслушав представителя заявителя, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Брянским районным судом Брянской области было вынесено решение по гражданскому делу по иску прокурора Брянского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов Ишутина В.Н., Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В., Завалий А.В., Новакова Н.И., Завалий М.А. к МУ администрация Снежского поселения о понуждении к совершению действий по предоставлению гражданам благоустроенных жилых помещений. Решением суда иск был удовлетворен. Суд обязал муниципальное учреждение «Снежская сельская администрация» <адрес> предоставить гражданам Ишутина В.Н. и его супруге Ишутиной Л.И., Ишутиной И.В. и ее сыну Новакова Н.И., Завалий А.В. и ее сыну Завалий М.А. жилые благоустроенные помещения в границах населенного пункта <адрес> в соответствии с нормами предоставления и Жилищным кодексом Российской Федерации незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу. Во исполнение данного судебного акта ДД.ММ.ГГГГ были выданы исполнительные листы, поступившие в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, в том числе и о предоставлении жилого помещения в пользу взыскателя ФИО10 (исполнительное производство ).

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который не может превышать 5 дней со дня получения должником постановления, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока в соответствии с ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» с взысканием с него исполнительного сбора. То есть исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из смысла приведенных выше норм права негативные последствия за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора могут быть применены судебным приставом-исполнителем в отношении должника при соблюдении, в совокупности, следующих условий: наличия у судебного пристава-исполнителя надлежащих доказательств вручения должнику копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный приставом срок; не представление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Однако в представленных судебным приставом-исполнителем материалах документов, подтверждающих факт направления и получения МУ Снежская сельская администрация постановления о возбуждении исполнительных производств, не имеется. При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области Емельяненко О.И. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МУ Снежская сельская администрация исполнительского сбора, а также требование судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области Емельяненко О.И. о необходимости явки представителя должника ДД.ММ.ГГГГ к судебному приставу-исполнителю с целью предоставления документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа нельзя признать основанными на законе.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МУ Снежская сельская администрация.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МУ Снежская сельская администрация удовлетворить.

Признать незаконными вынесенное в рамках исполнительного производства : постановление судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области Емельяненко О.И. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МУ Снежская сельская администрация исполнительского сбора в сумме 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд.

Председательствующий судья Г.П. Саворинко