Дело № 2-643 (2011)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 4 августа 2011 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Степнова И.А.,

при секретаре Лемешевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хомяковой А.Н. к ФБУ «Кадастровая палата» по Брянской области о признании и устранении кадастровой ошибки

УСТАНОВИЛ:

Хомякова А.Н. обратилась в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> который ей был выделен на основании постановления администрации Брянского района, для ведения подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. На данном земельном участке имеется жилой дом. После обращения в государственный земельный кадастр для внесения сведений на вышеуказанный земельный участок ей было отказано. В отказе указано, что кадастровый номер №, кадастровый номер №-<адрес> пересекаются с границами моего участка. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер. Просит признать кадастровую ошибку допущенную при постановке на кадастровый учет участков дороги <адрес> и обязать устранить кадастровую ошибку.

В судебном заседании истица Хомякова А.Н. неоднократно уточняла исковые требования и в итоге просила внести изменения в сведениях кадастрового учета недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на основании межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Хомякова А.Н. поддержала уточненные заявленные исковые требования ссылаясь на те же обстоятельства. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель КУ «Управление автомобильных дорог» Брянской области Шаповалов А.В. против удовлетворения исковых требовании не возражал.

В судебном заседании представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» Черепивская Т.И. согласилась с требованиями истицы, согласившись с тем, что имеется кадастровая ошибка.

В судебном заседании представитель ОАО «Брянскземпроект» Шмычкова Т.В. пояснила, что участки дороги были поставлены на кадастровый учет не установив границы на месте, просила удовлетворить требования истца.

В судебном заседании представитель НП «Ассоциация.Защита.Развитие.Содействие» Поспелов И.А. пояснил, что ими действительно проводились работы по постановке на кадастровый учет земельных участков ГУ «Управления дорожного хозяйства», но согласно контракта установка границ в натуре ими не производилась.

В судебном заседании представитель ООО «Корпорация кадастровые инженеры» Перепечко С.А. пояснила, что ими были установлены границы земельного участка Хомяковой А.Н. и впоследствии по просьбе заказчика, после того как ей отказали в постановке на кадастровый учет, ими были перепроверены координаты участка Хоияковой. Просила удовлетворить исковые требования истца.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 36 Конституции РФ предусматривает, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 11 ЗК РФ от 25.10.2011г. № 136-ФЗ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а так же из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами истцу Хомяковой А.Н. (ранее - ФИО9 - свидетельство о заключении брака) на основании постановления Администрации Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ № был передан в собственность земельный участок.

Межевание и определение координат характерных точек границ земельного участка истца было произведено ООО «Корпорация кадастровые инженеры».

Истец обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области с заявлением для постановки данного земельного участка на кадастровый учет.

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области, при внесении сведений в Государственный кадастр недвижимости на основании Межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) пересекает границы земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами № (<адрес>, автомобильная дорога <адрес>); № (<адрес>), № (<адрес>, автомобильная дорога №). Ситуационный план прилагается. Для устранения причин приостановления рекомендовано уточнить местоположение границ земельного участка. В связи с этим необходимо обратиться в организацию, выполнявшую межевание земельного участка –(ООО «Корпорация кадастровые инженеры»). На основании изложенного принято решение о приостановлении проведения кадастрового учета до устранения недостатков в сроке до 3-х месяцев.

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области было отказано в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в Государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет м ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Ст. 16 данного Закона предусматривает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст.23 вышеназванного закона постановка на учет объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. При постановке на учет объекта недвижимости в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета заявителю или его представителю лично под расписку выдается кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). Орган кадастрового учета должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. При этом осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия о приостановлении, но не более чем на три месяца (ст. 26 ФЗ 24.07.2007 № 221-ФЗ).

В силу ст. 27 вышеуказанного Закона, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если в том числе истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Вышеприведенные положения закона закреплены и письме министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», где так же указано, что в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка.

В судебном заседании наличие кадастровой ошибки, а именно пересечение границ земельных участков, переданных в собственность истца, и ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка под автодорогой 2-19 Брянск-Свень принадлежащего ГУ «Управление Дорожного хозяйства Брянской области» в судебном заседании никем не оспаривалось.

Межевание земельного участка истца было произведено ДД.ММ.ГГГГ ООО «Корпорация кадастровые инженеры» с описанием границ и определением координат характерных точек границ земельного участка. Истцу выдан межевой план №.

Кроме того, суду представлено кадастровое дело № на автомобильную дорогу 2-19 Брянск –Свень правообладателем которой является ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области (теперь КУ Управление автомобильных дорог Брянской области). право собственности на земельный участок под автодорогой зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно кадастровому плану были описаны границы земельного участка и координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка, в том числе на оспариваемом истцами участке местности.

Пересечение границ земельных участков истца и ГУК «Управление дорожного хозяйства Брянской области» не оспаривается сторонами и подтверждено в судебном заседании межевым планом, контрольной съемкой земельного участка, схемой.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие пересечения границ вновь образуемого земельного участка истца и ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области» явилось обоснованным и законным основанием для приостановления осуществления кадастрового учета земельных участков истцов и предоставлении им времени для устранения причин приостановки. Поскольку истцы в предусмотренный законом срок не устранили самостоятельно причину приостановки кадастрового учета вновь образуемого объекта недвижимости, то третье лицо - «Кадастровая палата», отказав в проведении государственного кадастрового учета данного объекта недвижимости действовала в соответствии с требованиями законодательства, а именно в соответствии с положением ст.27 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «о государственном кадастре недвижимости».

Требования истца о признании кадастровой ошибки допущенной при постановке на кадастровый учет участков дороги 2-19 Брянск-Свень и обязании устранить кадастровую ошибку суд считает законным и подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Ст. 21 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ «о государственном кадастре недвижимости» одной из ошибок в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего ФЗ), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», если причиной пересечения границ является ошибка, допущенная кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре. Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Наличие неисправленной кадастровой ошибки при определении границ ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего третьему лицу, влечет за собой нарушение гарантированных законом прав истцов на регистрацию права собственности на объект недвижимости, а так же права пользоваться и распоряжаться данным земельным участком.

Данная кадастровая ошибка произошла в результате представления в орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости, документов, содержащих ошибку в определении координат характерных точек границ земельного участка, расположенного под автодорогой «Брянск-Свень».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хомяковой А.Н. удовлетворить.

Признать наличие кадастровой ошибки в документах о межевании земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в постоянном бессрочном пользовании ГУ «Управление автомобильных дорог Брянской области»

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Брянской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на основании Межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.

Председательствующий судья И.А. Степнов