Дело № 2-771

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года город Брянск

Брянский райсуд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Прядёхо С.Н.

при секретаре Афанасенковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Брянске гражданское дело по исковому заявлению Толстенок И.Л. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ :

Толстенок И.Л. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в момент аварии на Чернобыльской АЭС она постоянно проживала в <адрес>, отнесенный в последствии к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выехала в <адрес>, который отнесен к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано удостоверение серии №, подтверждающее статус «выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселение».

В 2008 году обратившись к ответчику о возобновлении её дочери ежемесячной денежной выплаты на основании п.9 ч.1 ст. 27.1 Федерального Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», получила отказ со ссылкой на то, что удостоверение серии №, подтверждающий статус «выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселение», не предусматривает предоставление мер государственной социальной помощи указанной категории граждан.

На основании изложенного Толстенок И.Л. просит суд признать право на получение ежемесячной денежной выплаты и обязать ответчика производить её с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Толстенок И.Л. требования поддержала, ссылаясь на наличие удостоверения серии № как «постоянно проживавшей в зоне отселения» и ответ управления по проблемам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС Брянской области, согласно которого меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 17 Чернобыльского Закона РФ, предоставляются гражданам, выехавшим из зоны отселения либо зоны проживания с правом на отселение за пределы зон радиоактивного загрязнения. Обладание одновременно статусами выехавшего за пределы зон радиоактивного загрязнения и проживающего в зоне радиоактивного загрязнения не предусматривается. Несмотря на то, что истец выехала из зоны отселения в зону проживания с правом на отселение в ДД.ММ.ГГГГ, у неё имелось удостоверение выехавшего добровольно из зоны отселения. А право на ЕДВ имеют дети первого и последующих поколений граждан, эвакуированных ( в том числе выехавших добровольно) в ДД.ММ.ГГГГ из зоны отчуждения или переселенные, в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в ДД.ММ.ГГГГ и в последующие годы, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

В судебном заседании представитель ГУ УПФР в Брянском районе Павлова И.О. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и Федеральным Законом РФ от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" право на ежемесячную денежную выплату по ст. 27 п. 1 имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет первого и последующих поколений граждан эвакуированных ( в том числе выехавших добровольно) в ДД.ММ.ГГГГ из зоны отселения, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

По мнению представителя ответчика представленные истицей удостоверения не дают ей право в получении ЕДВ.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Толстенок И.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ ( дата катастрофы на Чернобыльской АЭС) по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.91 г. № 237-р и постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесённом к зоне отселения. Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1.10. 2007 года (л.д. 11) Толстенок И.Л. было выдано удостоверение серии № с формулировкой « лицу, постоянно проживавшему в зоне отселения».

С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истица проживала в п. <адрес>, отнесенный к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Толстенок И.Л. было выдано удостоверении как «выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселение» (л.д. 11).

На основании приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294 (ред. от 17.12.2009) "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" ( п. 26) факт проживания в зонах радиоактивного загрязнения подтверждается в том числе удостоверением, выданным в соответствии с письмом Госкомчернобыля России от 12 ноября 1992 г. N ВД-8-3729 и от 18 ноября 1992 г. N ВД-6-3817.

Судом установлено, что <адрес> и п. <адрес> находятся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Согласно п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.91 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Буквальной формулировки, предусмотренной вышеуказанной нормой, удостоверение серии № не содержит. Однако доказывания, что Толстенок И.Л. относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы не требуется, поскольку подпадает под требования п. 6 ч.1 ст.13 Чернобыльского Закона РФ, предусматривающую такую категорию граждан.

Суд считает, что истец приравнивается ко второй категории граждан пп.6 ст. 13 Закона, почему ей было выдано удостоверение и предоставлялись такие же льготы и компенсации, как и выехавшим добровольно из зоны отселения в ДД.ММ.ГГГГ и в последующие годы, включая детей, и исходя из того что радиационное излучение повлияло на них в не меньшей, а то и в большей степени.

Удовлетворяя исковые требования, суд находит, что необходимые документы, дающие право на назначение её дочери ежемесячной денежной выплаты, ответчику предоставлялись, и оснований к отказу в назначении ФИО3 ЕДВ не было.

Так согласно приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294 (ред. от 17.12.2009) "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" ( п. 27) в качестве документов, подтверждающих статус детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона от 15 мая 1991 г. N 1244-1, принимаются документы, указанные в том числе в п. 36 настоящего Порядка.

П. 36 предусматривает предъявление свидетельства о рождении, свидетельства об усыновлении, свидетельства о браке…

Согласно свидетельства о рождении серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения является дочерью истицы (л.д. 9)

В соответствии с п. 9 ч. 1. ст. 27.1 Закона Российской Федерации РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на ЕДВ имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Таким образом, ребенку истца гарантируется мера социальной защиты – назначение ежемесячной денежной выплаты.

Выплата носит заявительный характер. Ответчиком суду было представлено заявление представителя несовершеннолетнего ФИО3 Толстенок И.Л. о назначении ЕДВ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Толстенок И.Л. в интересах несовершеннолетней ФИО3 удовлетворить.

Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ назначить Толстенок И.Л. ежемесячную денежную выплату на несовершеннолетнюю дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в районный.

Председательствующий судья С.Н. Прядёхо