Дело №2-760 /2011 г./

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2011 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Прядёхо С.Н.,

при секретаре Афанасенковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области гражданское дело по исковому заявлению Серовой А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Серова А.В. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратившись в ГУ УПФ РФ в Брянском муниципальном районе по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости получила отказ в таком назначении в связи с не включением в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> № <данные изъяты>, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в том же учреждении. Отказано включить периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не дающие право на досрочное назначение пенсии.

По мнению ответчика не подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа <данные изъяты> поскольку в свидетельстве о государственной регистрации не указан вид учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа воспитателем в <данные изъяты> так как не выполнена норма рабочего времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в детском <данные изъяты> по тому же основанию.

Она же считала, что на момент обращения к ответчику, имеет 25 летний стаж педагогической деятельности в государственных общеобразовательных учреждениях, в результате чего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у неё возникает.

На основании изложенного, просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность продолжительностью 25 лет в силу действия п.п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения.

В судебном заседании истица Серова А.В. поддержала исковые требования, мотивируя иск действующим законодательством в спорные периоды.

Представитель истицы Ивашечкина Т.И. в судебном заседании мотивировала требования иска, ссылаясь на законодательство, подлежащее применению.

Представитель ГУ УПФ в Брянском муниципальном районе Павлова И.О. иск не признала, пояснила суду, что при исчислении специального стажа педагогической деятельности истца в отдельные периоды не подтвержден вид дошкольного учреждения <данные изъяты> учебные отпуска ДД.ММ.ГГГГ не засчитываются в льготный стаж, также отсутствуют приказы, ежегодно продлевающие работу совместителя (истца) в <данные изъяты>, работа в должности <данные изъяты> не поименована Списком должностей, предусмотренном постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения Серовой А.В. в УПФ РФ в Брянском муниципальном районе льготный стаж её соответствует 19 годам 11 месяцев 7 дней.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к обоснованности заявленного иска в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Федеральным Законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Письму Минздравсоцразвития РФ от 04.06.2004 N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П", подсчет стажа для определения права на трудовую пенсию может определяться и по нормам, действующим в момент назначения пенсии, так и по ранее действовавшим нормам ( в том числе в период приобретения этого стажа).

Как установлено судом, согласно трудовой книжки Серовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ года ею начата педагогическая деятельность в <данные изъяты> (л.д. 12). При полном зачислении в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, 25 летний стаж у истицы имеется.

Учитывая мнение представителя Пенсионного Фонда о невключении в стаж целого ряда периодов, оценивая характер и профессиональную деятельность последней, суд критически относится к доводу представителя ответчика об отказе во включении в специальный стаж периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>.

Согласно постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и разъяснения Госкомитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 года за № 19 «О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» пенсии следует назначать музыкальным руководителям как руководителям-воспитателям и воспитателям. Кроме того в соответствии с п. 2.6 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» должность музыкального руководителя приравнивается к должности воспитателя.

Подлежит включению в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в том же учреждении <данные изъяты>.

Списком учреждений, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 6.09.1991 года № 463 предусмотрено учреждение «ясли-сад», а в пункте 2 указанного постановления предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (до 31.07.1992 года).

Периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно представленного Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида <данные изъяты> учреждение является муниципальным, гражданским, некоммерческим образовательным учреждением (л.д. 39). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63) видом деятельности учреждения является – образовательная.

На основании постановления администрации города Брянска от 26.02.2001 года № 270(л.д. 26) наименование образовательного учреждения приведено в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года и Приказом Управления образования от 02.03.2001 года за № 121 (л.д. 28). Наименование учреждения имеет дополнение вида «детский сад», что соответствует постановлению Правительства РФ от 29.09.2002 года за № 781 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство администрации города Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в учредительные документы.

Исходя из чего суд считает, что подлежат включению в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (отсутствие вида учреждения) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. А преобразования в наименовании учреждения учредителем <данные изъяты> позже указанного периода не могут быть поставлены в вину истца.

Период работы истца старшим воспитателем на 0,5 ставки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год также подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в должность воспитателя на ставку, где проработала с 1.12. по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, согласно штатного расписания работа в <данные изъяты> № включала ставку <данные изъяты>.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает подлежащим включения в стаж, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> в должности воспитателя и по совместительству в детском саду №, что подтверждается представленным лицевым счетом.

В подтверждение доводов истица представила доказательства (л.д. 29-32, 74, 80-87 ), не опровергнутые ответчиком.

Тем самым соблюдены положения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, согласно которых периоды выполнявшейся с 1.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж работы – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

В силу ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российчской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела усматривается, что Серова А.В. обратилась в УПФ в Брянском районе по вопросу назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включаемых судом периодов педагогического стажа на день обращения её педагогический стаж составит 25 лет 8 мес. 21 день.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Серовой А.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Серовой А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

период работы <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в том же учреждении,

периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

периоды работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Признать за Серовой А.В. право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней с момента провозглашения.

Председательствующий судья Прядёхо С.Н.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2011 года