о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем



Дело № 2-908 /2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2011 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Саворинко Г.П.,

при секретаре Евдокимовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаркиной О.Н. к МУ Супоневская сельская администрация о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Захаркина О.Н. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась адрес главы МУ Супоневская сельская администрация с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий, как вдовы участника ВОВ, в чем ей было отказано. Захаркина не согласившись с отказом обратилась суд с иском к МУ Супоневской сельской администрации о признании незаконными действий администрации, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем. Решением Брянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Супоневской сельской администрации Захаркина О.Н. поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. С данным постановлением она не согласна, в части определения даты постановки на учет, поскольку первоначальное заявление о постановке на учет подано ею ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать МУ Супоневская сельская администрация поставить ее (Захаркину О.Н.) на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем с ДД.ММ.ГГГГ, с даты подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем.

В судебном заседании представитель истца Иванютин А.И. поддержал исковые требования и просил удовлетворить. Пояснил, что Захаркина О.Н. вдова участника ВОВ в установленном порядке обратилась с заявлением МУ Супоневскую сельскую администрацию с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушении её жилищных прав постановлением администрации её поставили на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Неявка в судебное заседание прочих лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени заседания надлежащим образом, и не просивших об его отложении, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

Право на жилище обладает свойством не отчуждаемости (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ), в связи с чем никто не может быть лишен его либо ограничен в его объеме, кроме случаев, прямо указанных в законе.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Что же касается права на жилище, то, даже в случае введения чрезвычайного положения, оно в соответствии с ч.3 ст. 56 Конституции не подлежит ограничению.

Жилищные права граждан охраняются законом. Запрещаются действия, препятствующие осуществлению права на жилище.

Конкретные положения, относящиеся к реализации права на жилище, содержатся в нормах ЖК РФ.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилого помещения для проживания допускается только на основании ЖК РФ, другого федерального закона (ч. 2-5 ст. 1 ЖК).

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ Брянским районным судом было рассмотрено по существу гражданское дело № по иску Захаркиной О.Н. к МУ Супоневская сельская администрация о признании незаконными действий Супоневской сельской администрации, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем. В обоснование исковых требований Захаркина О.Н. ссылалась на то, что имеет статус вдовы участника Великой Отечественной войны. В ДД.ММ.ГГГГ она подарила принадлежавший ей жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> своей дочери ФИО4 Отчуждение дома в пользу дочери была вызвано ухудшением её здоровья, необходимостью в постороннем уходе (она является инвалидом 1 группы бессрочно), с трудным финансовым положением, физической невозможностью ремонтировать и содержать жилой дом в надлежащем состоянии. После заключения договора дарения она осталась проживать в доме не оборудованном туалетом и ванной комнатой ( необходимые ей как инвалиду 1 группы). Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась адрес главы МУ Супоневская сельская администрация с заявлением о постановке ее, как вдовы участника ВОВ, на учет по улучшению жилищных условий, в чем ей было отказано по формальным основаниям. С указанным решением Супоневской сельской администрации она не согласна, поскольку это ущемляет ее конституционные права и законные интересы. Просила признать действия Супоневской сельской администрации незаконными и признать ее (Захаркину О.Н.) нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем.

Решением Брянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен. Действия Супоневской сельской администрации об отказе в постановке очередь по улучшению жилищных условий участника ВОВ и вдовы участника ВОВ Захаркиной О.Н. признаны незаконными, а Захаркина О. Н. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем. Данный судебный акт вступил в законную силу (л.д.8-10).

Судом установлено, что заявитель Захаркина О.Н. впервые обратилась в Супоневскую сельскую администрацию с заявлением о постановке ее, как вдовы участника ВОВ, на учет по улучшению жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ. На заявлении имеется штамп Супоневской сельской администрации с отметкой об принятии вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению были приложены необходимые документы (л.д. 6,7). Исходя из системного анализа действующего законодательства датой принятия на жилищный учет является дата подачи заявления гражданами о признании нуждающимися в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, оценив добытые и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в совокупности суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Захаркиной О.Н. удовлетворить.

Обязать МУ Супоневская сельская администрация поставить Захаркину О.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем с ДД.ММ.ГГГГ, а именно с даты подачи Захаркиной О.Н. заявления о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья Г.П. Саворинко