о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



                       Дело № 2-892/2011 год                         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                   12 сентября 2011 года                   Брянский райсуд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Лабеко Г.В.

при секретаре Бугакиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Рожковой Г.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ в Брянском муниципальном районе Брянской области /далее по тексту Управление/ отказал в удовлетворении заявления Рожковой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно трудовой пенсии. Не согласившись с отказом, истица обратилась в суд с иском.

В судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав иск следующим образом. Ответчик незаконно отказал ей во включении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что постоянно работает с одним и тем же работодателем, наименование которого изменялось в связи с реорганизацией. До даты внесения изменения в КЗоТ РФ ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком и рассчитывала на включение периода в пенсионный стаж. На курсы повышения квалификации в обязательном порядке ее направляло руководство в период исполнения трудовых обязанностей, с сохранением заработной платы. В доказательство иска представила трудовую книжку, приказы о приеме, переводах, о направлении на курсы повышения квалификации, свидетельство о прохождении курсов, копии свидетельств о рождении <данные изъяты>, акт проверки Управления в <адрес>, историческую справку о переименовании учреждения.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска, о чем представлен мотивированный отзыв. Причины отказа заключаются в не соответствии наименования учреждения <данные изъяты>

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Спорными периодами при назначении истице Рожковой Г.А. пенсии стали следующие:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работы <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, так как отпуск по уходу за ребенком засчитывается до ДД.ММ.ГГГГ согласно разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – курсы, поскольку курсы повышения квалификации правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , не предусмотрены и не могут быть засчитаны в <данные изъяты>.

Суд считает, что отказ во включении указанных периодов не основан на законе. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица состоит в <данные изъяты>

Постановление Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных реализацией гражданами права на трудовые пенсии» утверждено в связи с вопросами, возникшими у судов при применении ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п.9 постановления периоды работы граждан в учреждениях, не включенных в Списки, не могут служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовой пенсии. Оценив выполняемые истицей функции, отсутствие различий в условиях и характере профессиональной деятельности истицы, а также цели, задачи и направления деятельности <данные изъяты>

Период с ДД.ММ.ГГГГ /дата вступления в силу новой редакции ст. 167 КЗоТ РФ/ -ДД.ММ.ГГГГ /- и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ суд также включает в <данные изъяты> Рожковой Г.А.. В периодах обозначены даты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые не имеют разрешения для дела.

Ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода отпуска женщины по уходу за детьми в специальный стаж работы. Согласно п. 7 Разъяснений от 29.11.1989 года № 23/24-11 Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ /приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельств о рождении детей находятся в материалах дела//.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения Рожковой Г.А. в отпуске, вступил в силу Закон РФ № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности случае назначение пенсии на льготных условиях.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 2012.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» период нахождения женщины в отпуске по уходу за детьми подлежит включению в стаж по специальности независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу ст. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность…, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Конституция РФ предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. В силу чего участник пенсионных правоотношений должен быть уверен в том, что приобретенные им на основе действующего законодательства права будут реализованы.

Периоды нахождения истицы Рожковой Г.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются приказами, свидетельством о прохождении курсов. Ответчик Управление незаконно не включает в <данные изъяты>. Вывод суда основан на следующем.

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. Пунктом 4 Правил засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрытом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Установлено, что за истицей сохранялся средний заработок, что дает ей в силу указных норм требовать включения спорных периодов в <данные изъяты>. Досрочная трудовая пенсия назначается лицу, которое не менее 25 лет осуществляло <данные изъяты> по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Ответчик Управление признает <данные изъяты> стаж истицы 27 лет 10 месяцев 07 дней из 30-ти необходимых лет. Суд проверил расчеты обеих сторон и обязывает ответчика Управление включить в <данные изъяты> стаж истицы спорные периоды, достаточные для назначения пенсии досрочно. В силу ст. 19 «Сроки назначения трудовой пенсии» ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ датой началом выплаты пенсии следует считать момент обращения Рожковой Г.А.. за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рожковой Г.А. удовлетворить.

Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ в Брянском муниципальном районе <адрес> обязанность включить в стаж работы Рожковой Г.А. , дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Брянском муниципальном районе Брянской области в возврат госпошлины в пользу Рожковой Г.А. 200 рублей 00 копеек.

На решение суда в течение 10ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.

Председательствующий

Судья

Брянского райсуда Г.В. Лабеко