Дело № 2-864 /2011 г. /

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 22 сентября 2011 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Степнова И.А..

при секретаре Лемешевой Н.Е.,

с участием ст. помощника прокурора

Брянского района Брянской области Варгашкина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Брянского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к садтовариществу «Лесная сказка» в лице председателя с/т «Лесная сказка» Чернякова В.Н. о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брянского района обратился в суд, с настоящим иском ссылаясь на то, что прокуратурой Брянского района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении пожарной безопасности объекта СТ «Лесная сказка», расположенного в непосредственной близости от лесных массивов.

По результатам проведенной проверки в отношении председателя СТ «Лесная сказка» Чернякова В.Н. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, по итогам которого Черняков В.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.

Вместе с тем повторная проверка от ДД.ММ.ГГГГ показала, что выявленные ранее нарушения не устранены в полном объеме.

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности может повлечь нарушение конституционных прав граждан, предусмотренных ст. 41 Конституции РФ - на охрану здоровья и привести к негативным последствиям. Указанные обстоятельства нарушают права неопределенного круга граждан на защиту их жизни и здоровья при чрезвычайных обстоятельствах. Просит обязать садовое товарищество «Лесная сказка», расположенное около <адрес>, устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: 1) выполнить мероприятия, исключающие перенос огня при лесных пожарах на жилые строения (устройство защитных противопожарных полос); 2) укомплектовать садовое товарищество для целей пожаротушения мотопомпами из расчета 1 переносная мотопомпа до 300 усадеб и 1 прицепная мотопомпа от 300 до 1000 усадеб;

В судебном заседании помощник прокурора Брянского района Брянской области Варгашкин С.М. уточнил исковые требования в связи с добровольным исполнением СТ «Лесная сказка» части исковых требований, а именно выполнены мероприятия, исключающие перенос огня при лесных пожарах - произведена опашка. При таких обстоятельствах просил обязать укомплектовать садовое общество для целей пожаротушения мотопомпами из расчета 1 переносная мотопомпа до 300 усадеб.

Факт добровольного выполнения требований об опашке земель товарищества подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ответчик председатель СТ «Лесная сказка» Черняков В.Н. пояснил суду, что не возражает против удовлетворения исковых требований, кроме того ими во исполнение требований прокурора произведено устройство защитных противопожарных полос. ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание уполномоченных членов СТ «Лесная Сказка», где решался вопрос о том, что есть необходимость укомплектования СТ «Лесная Сказка» для целей пожаротушения мотопомпами из расчета 1 переносная мотопомпа до 300 усадеб и 1 прицепная мотопомпа от 300 до 1000 усадеб и для начала им необходимо заменить электрические столбы, а затем будут приобретать мотопомпы.

Третье лицо представитель ОНД по Брянской району Козелкин В.И. подтвердил факт нарушений СТ «Лесная сказка» о нарушении требований пожарной безопасности. Просит уточненный иск прокурора удовлетворить.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в садтовариществе «Лесная сказка» расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения ППБ в РФ 01-03 и ФЗ от 22.07.2008г. № 123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В границах СТ «Лесная сказка» не произведена опашка границ садового общества, прилегающих к лесному массиву. Так же в указанном садовом товариществе отсутствует переносная пожарная мотопомпа для целей пожаротушения (ст. 110 ФЗ, п. 31 ППБ 01-03).

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки государственного пожарного надзора ОНД Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта Садоводческое товарищество «Лесная сказка» (л.д.6-7). По результатам проведенной проверки, прокуратурой Брянского района в отношении председателя СТ «Лесная сказка» Чернякова В.Н. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Вместе с тем повторная проверка прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ показала, что выявленные ранее нарушения не устранены в полном объеме.

Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а так же обучать своих работников мерам пожарной безопасности, включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313, устанавливаются требования пожарной безопасности на территории РФ, которые обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно правовых форм собственности, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, был утвержден Федеральный закон №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года (с последующими изменениями) который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Однако в нарушение ст.151 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ -01-03) утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313, в границах СТ «Лесная сказка» не произведена опашка границ садового общества, прилегающего к лесному массиву. Так же в указанном садовом товариществе отсутствуют переносная пожарная мотопомпа для целей пожаротушения (ст. 110 ФЗ, п. 31 ППБ 01-03).

Статья 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Статья 1 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. под первичными мерами пожарной безопасности понимает реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья. Статьей 1 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» даны следующие понятия: пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности со стороны СТ «Лесная сказка» препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара.

Следовательно, в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе был обратиться в суд с заявлением о понуждении к совершению действий в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, оценив в совокупности добытые и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что уточненные заявленные исковые требования прокурора Брянского района обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Брянского района Брянской области удовлетворить.

Обязать садовое товарищество «Лесная сказка» в лице председателя с/т «Лесная сказка» Чернякова В.Н., расположенное около <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности а именно:

- укомплектовать садовое общество для целей пожаротушения мотопомпами из расчета 1 переносная мотопомпа до 300 усадеб.

На решение суда в течение 10-ти дней может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.

Председательствующий судья И.А. Степнов