Дело № 2-1032 /2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 октября 2011 года г.Брянск Брянский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Саворинко Г.П. при секретаре Евдокимовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карпова В.А. об обжаловании требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, УСТАНОВИЛ: Карпов В.А. обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что является инвалидом 3-й группы и пенсионером по возрасту. ДД.ММ.ГГГГ, желая получить дополнительный доход к пенсии, он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. Однако из-за заболевания (инсульт) предпринимательскую деятельность фактически не осуществлял, дохода от нее не получал. Налоговые декларации он подавал с нулевым доходом. Также по причине неудовлетворительного состояния здоровья он обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области было вынесено требование № об уплате им / Карповым В.А./ недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Полагает, что данное требование является необоснованным, не учитывает фактическое положение дел; соответственно возражает против его исполнения. Просит восстановить срок обжалования данного требования, отменить вынесенное в отношении него требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании заявитель Карпов В.А., поддержал заявление, ссылаясь на те же обстоятельства. Просит восстановить срок обжалования данного требования, отменить вынесенное в отношении заявителя требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ УПФ пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области Павлова И.А. полагала заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что действующее законодательство не устанавливает зависимость обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Просит в удовлетворении заявления отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Карпов В.А. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в МИФНС №5 по Брянской области в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей был произведена запись о прекращении деятельности Карпова В.А. в качестве индивидуального предпринимателя, выдано свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того Карпову В.А. направлено уведомлении о снятии с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя Карпова В.А. ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области было вынесено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов. Карпову В.А. было предложено в течение 10 дней с момента получения указанного требования уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 3268 рублей 45 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 641 рубль 12 копеек, пеню на в Пенсионный фонд РФ в размере 432 рубля 74 копейки, пеню в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 29 рублей 5 копеек, пеню в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 41 рубль 40 копеек, а всего 4412 рубля 76 копеек (л.д.4). Не согласившись с данным требованием Карпов В.А., на тот момент уже не являвшийся индивидуальным предпринимателем, обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ, с заявлением об обжаловании указанного акта, вынесенного органом контроля за уплатой страховых взносов. Базовым законом, регулирующим отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах является Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования ( например, Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и т.д.) В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ, пункт 2, часть1, статья 5, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся и индивидуальные предприниматели не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. Согласно ч.1 ст. 14, ч.1,2 ст. 16 названного федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 24.07.2009 года, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. При этом расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период данными плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. При этом, обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов возложена на самих плательщиков страховых взносов (ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Этим же нормативным актом, ст.3, установлено, что полномочия по контролю за уплатой страховых взносов (в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации) возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. В судебном заседании установлено и не оспаривалось участниками процесса, что ИП Карпов В.А. в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя указанной деятельности фактически не осуществлял, при этом установленных законом страховых взносов не уплачивал. Вместе с тем, всходя из системного анализа действующего законодательства обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Данное положение нашло свое отражение и в толковании закона, данном в определении Конституционного Суда РФ от 20.06.2006 N 175-О. В частности, как разъяснил Конституционный Суд РФ, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. При этом гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью. Из материалов дела усматривается, что заявитель практически на протяжении полутора лет был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, хотя фактически предпринимательской деятельности не осуществлял. Надлежащих доказательств того, что заявитель на протяжении этого длительного периода не мог по независящим от него причинам реализовать свое законное право на регистрацию прекращения данной деятельности, суду не представлено. Соответственно, исполняя свои обязанности по контролю за уплатой страховых взносов, возложенные на него законом, ГУ УПФ Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области правомерно вынесло в отношении Карпова В.А. требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исходя из нормы ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит заявление Карпова В.А. об обжаловании требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,209 257- 258, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Карпова В.А. отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд Председательствующий судья Саворинко Г.П.