о признании отказа в предоставлении земельного участка в аренду недействительным



Дело №2-947 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2011 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Саворинко Г.П.,

при секретаре Евдокимовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мартыненко С.Ф. к администрации Брянского района о признании отказа в предоставлении земельного участка в аренду недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Мартыненко С.Ф. обратился в Брянский районный суд Брянской области с настоящим заявлением ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с возведенным на нем садовым домиком. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Брянского района с заявлением о предоставлении ему в долгосрочную аренду дополнительного земельного участка площадью 183 кв.м., прилегающего к основному земельному участку. Истребуемый земельный участок находится внутри забора, являющегося ограждением садового участка, с расположенным на нем домиком. ДД.ММ.ГГГГ администрация Брянского района вынесла решение об отказе в предоставлении ему земельного участка мотивируя это тем, что данный земельный участок уже выделен в долгосрочную аренду другому лицу (Поплевко А.Н.) на основании постановления главы администрации Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрация Брянского района также указала, что хотя данный договор до настоящего времени и не зарегистрирован в Управлении Росреестра, однако в соответствии с действующим законодательством Поплевко А.Н. имеет первоочередное право на оформление земельного участка.

Полагает, что отказ администрации Брянского района в удовлетворении его заявления не основан на законе. Просил признать недействительным решение администрации Брянского района об отказе в предоставлении ему в аренду земельного участка площадью 183 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать администрацию Брянского района устранить допущенные нарушения его прав и интересов путем принятия решения о предоставлении ему в долгосрочную аренду указанного земельного участка и направления проекта договора аренды.

В дальнейшем Мартыненко С.Ф. уточнил заявление (л.д.57). Просит также признать недействительным постановление администрации Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя Мартыненко С.Ф. - Киндиров А.С. поддержал заявление, ссылаясь на те же обстоятельства. Пояснил, что основной и дополнительный земельный участок огорожены единым забором, на земельном участке, площадью 183 кв.м. Мартыненко С.Ф. посажены садовые деревья, кустарник. О нарушении своего права его доверитель узнал ДД.ММ.ГГГГ из письма администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Просил заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации Брянского района Шведова А.В. исковые требования не признала и просила отклонить. Пояснила, что администрация Брянского района, реализуя свои права собственника, уже распорядилась спорным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 183 кв.м., предоставив его в аренду на 49 лет Поплевко А.Н., о чем было вынесено соответствующее постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент вынесения администрацией постановления Поплевко А.Н. являлся собственником основного земельного участка №, который прилегает к предоставленному ему в аренду Поплевко А.Н. дополнительному земельному участку. В своем заявлении Мартыненко С.Ф. ссылается на то, что Поплевко А.Н. не зарегистрировал договор аренды в Управлении Росреестра по Брянской области. Администрация Брянского района не оспаривает данное обстоятельство, однако полагала, что с момента вынесения администрацией постановления у Поплевко А.Н. возникло право пользования земельным участком, никто не может его заставить регистрировать договор аренды. Мартыненко С.Ф. не представлено доказательств того, что постановление администрации Брянского района было вынесено с нарушением земельного законодательства либо нарушает чьи-то права и законные интересы. И основной и дополнительный земельные участки могут существовать отдельно. Соответственно права Мартыненко С.Ф. не нарушены.

В судебном заседании Поплевко Л.А., представляющая интересы заинтересованного лица Поплевко А.Н., исковые требования Мартыненко С.Ф. полагала необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Поплевко А.Н. продал Мартыненко О.Г. (супруге заявителя) земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м. Впоследствии Мартыненко О.Г. подарила данный земельный участок своему супругу Мартыненко С.Ф. Супругам Мартыненко при заключении договора купли-продажи было известно о том, что им был продан земельный участок именно площадью 1000 кв.м. Когда формировалось межевое дело было изготовлено два кадастровых паспорта на основной земельный участок площадью 1000 кв.м. и на прилегающий к основному земельный участок площадью 183 кв.м. на который претендует истец. Однако данный участок 183кв.м находится на законных основаниях в аренде у Поплевко А.Н. и нужен для своих целей.

Неявка в судебное заседание прочих лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, и не просивших об его отложении, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании постановления администрации Брянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., кадастровый номер: № с возведенным на нем садовым домиком, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №. По результатам рассмотрения заявления гражданина Поплевко А.Н. о выделении ему в долгосрочную аренду дополнительного земельного участка, прилегающего к основному земельному участку, администрацией Брянского района было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче Поплевко А.Н. дополнительного участка в аренду», а именно о передаче ему в аренду сроком на 49 лет дополнительного земельного участка (прилегающего к основному земельному участку № в СТ «Болва») из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, площадью 183 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Брянского района (арендодателем) и гражданином Поплевко А.Н. (арендатором) был заключен договор за № долгосрочной аренды указанного земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 183 кв.м. (как усматривается из сообщения Управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени договор аренды данного земельного участка не зарегистрирован)- л.д.12,15,17-18,22,50-52.

В тот же день когда был подписан договор аренды дополнительного земельного участка, а именно ДД.ММ.ГГГГ, Поплевко А.Н., действуя через доверенное лицо, в установленном законом порядке произвел отчуждение (продажу) гражданке Мартыненко О.Г. принадлежащего ему основного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, с возведенным на нем садовым домиком. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ, Мартыненко О.Г. подарила земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, с возведенным на нем садовым домиком Мартыненко С.Ф. Права Мартыненко С.Ф. на указанные объекты недвижимого имущества в установленном законом порядке зарегистрированы в УФРС по Брянской области (Управлении Росреестра по Брянской области) - л.д.15-16,19-21,48-49.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации Брянского района поступило заявление гражданина Мартыненко С.Ф. о предоставлении ему в аренду дополнительного земельного участка площадью 183 кв.м., с кадастровым номером: №, прилегающего к принадлежащему ему на праве собственности основному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения указанного обращения администрацией Брянского района подготовлен ответ, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование отказа указано, что данный земельный участок уже выделен на основании постановления главы администрации Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ № гражданину Поплевко А.Н. С ним также заключен договор аренды, не зарегистрированный в Управлении Росреестра по Брянской области. Однако несмотря на данное обстоятельство, Поплевко А.Н., в соотвествии с нормами ФЗ-93 ( от 30.06.2006 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества"), имеет первоочередное право на оформление указанного земельного участка (л.д.23,24). Суд полагает, что администрация Брянского района правомерно отказала Мартыненко С.Ф. в выделении в аренду земельного участка площадью 183 кв.м., поскольку спорный участок ранее на законных основаниях выделен в аренду землепользователю Поплевко А.Н. Судебные органы выделением земельных участков не занимаются, это право принадлежит администрации Брянского района в ведении которой находятся земли.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Мартыненко С.Ф. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд.

Председательствующий судья Г.П. Саворинко