Дело № 2-928 /2011 год/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2011 г. г.Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Лабеко Г.В.,

при секретаре Бугакиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулагина В.Н. к Администрации Брянского района, МУ Супоневская сельская администрация Брянского района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Кулагин В.Н. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он обратился в Брянский отдел Управления Росреестра по Брянской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, площадью 1007 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Сообщением Брянского отдела Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в государственной регистрации данного земельного участка, в связи с тем, что заявителем не представлен документ, подтверждающий право собственности на земельный участок. Решение исполкома Брянского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ для регистрирующего органа не является таким документом. Указанный земельный участок (поз. №, площадью 1007 кв.м.) был выделен для индивидуального жилищного строительства работодателю истца ОАО «Брянскоблэнерго» постановлением администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем указанный земельный участок был предоставлен истцу для индивидуального жилищного строительства как работнику «Брянскоблэнерго» на основании совместного решения объединенного профсоюзного комитета и администрации «Брянскоблэнерго». Схема расположения земельного участка утверждена постановлением администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Этим же постановлением истцу разрешено использовать указанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Имеется межевой план, кадастровый план территории, акт разбивки осей здания на участке. Вместе с тем, на земельный участок не указано право, на котором он предоставлен. По этой причине невозможно определить вид права на землю. В настоящее время ОАО «Брянскоблэнерго» ликвидировано. Обеспечить регистрацию перехода права собственности на указанный земельный участок не представляет возможным, кроме как в судебном порядке. Просит признать право собственности на указанный земельный участок, площадью 1007 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшей государственной регистрации права собственности.

Кулагин В.Н., его представитель Мастеров А.П. в судебном заседании поддержали исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства. В доказательство иска представили архивные документы, свидетельские пояснения.

Представитель администрации Брянского района пояснила суду, что спорный участок расположен на территории Супоневского поселения Брянского района. Оснований для признания права на землю за истцом путем вынесения постановления районной администрации не имеется. Против признания за Кулагиным В.Н. права на земельный участок пл. 1007 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в судебном порядке администрация не возражает.

Представитель ГУП «Брянсккоммунэнерго» Артюхова Ю.С. не возражала против удовлетворения иска и пояснила обстоятельства реорганизации путем присоединения прежнего работодателя истца ОАО «Брянскоблэнерго» к ГУП Брянсккоммунэнерго»; подтвердила факт вынесения совместного решение объединенным профкомом и администрацией «Брянскоблэнерго» о предоставлении истцу земельного участка площадью 1007 кв.м по адресу: <адрес>. Претензий на дом, земельный участок ГУП «Брянсккоммунэнерго» не заявляет. Споров с Кулагиным В.Н. нет.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области Смородина Е.В. в разрешении спора полагалась на усмотрении суда. Пояснила суду, что истец обращался за регистрацией прав на земельный участок, в чем ему отказали по причине отсутствия правоподтверждающих документов. В ином. Кроме как в судебном порядке, зарегистрировать свое право Кулагин В.Н. не может.

Представитель Супоневской сельской администрации, представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Брянской области в судебное заседание не явилиcь, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает, что рассмотрение данного дела возможно в их отсутствии.

Выслушав доводы участников процесса, заслушав свидетелей ФИО2, ФИО1, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Установлены судом следующие обстоятельства.

Согласно трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ Кулагина В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОПЭУ «Брянскэоблнерго», в дальнейшем реорганизовано в ОА «Брянскоблэнерго», после ликвидации ОА «Брянскоблэнерго» переведен в ГУП «Брянскоблэнерго», в дальнейшем реорганизованное в государственное унитарное предприятие «Брянскоблэнерго» дочернее предприятие ГУП «Брянскоблжилкомхоз». В дальнейшем к ГУП «Брянскоблжилкомхоз» присоединено ГУП «Брянсоблкомналадка». На момент рассмотрения дела юридического лица «Брянскоблнерго» не существует.

В период его трудовой деятельности орган власти принял решение о выделении предприятиям города земельного массива на территории Супоневского сельского поселения Брянского района. Как следует из решения исполкома Брянского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства жилого квартала в <адрес>» предприятию «Брянскоблэнерго» разрешено строительство 5 одноквартирных жилых домов, позиции 40, 41, 50, 51, 49.. Архив «Брянскоблэнерго», в том числе совместные решения администрации и профкома, на хранение не передан. Однако, в суде нашел подтверждение факт выделения одного из пяти участков, за № истцу Кулагина В.Н..

Данное обстоятельство подтверждается сообщение ГУП «Брянсккоммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО2 пояснила суду, что, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ, она работала освобожденным председателем профкома ОПЭУ «Брянсккоммунэнерго». В списке очередников на улучшение жилищных условий состоял истец Кулагин Н.Н., как направленный на производство молодой специалист составом семьи 4 человека. В ДД.ММ.ГГГГ из области и района пришло распределение земли на «Брянскоблэнерго». Было вынесено совместное решение профкома и администрации предприятия о выделении земельных участков, в том числе Кулагину В.Н. с условием оказание помощи в строительстве жилого дома. Ей было известно, что работодатель купил дом и перевез на участок Кулагина В.Н.. От своих прав на земельный участок истец никогда не отказывался. В ее /свидетеля/ присутствии истец неоднократно обращался к директору предприятия по вопросу узаконения участка земли. Ни одним из руководителей не заявлял в интересах предприятия к истцу претензий о правах на участок и дом. Аналогичные пояснения дал суду свидетель Казанцев В.Н., член профкома предприятии «Брянскоблэнерго».

Свидетельские пояснения последовательны и логичны, совпадают с данными платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, где работодатель истца ТПО «Брянскоблэнерго» перечислил лесхозу 175288 руб. 80 коп. на строительство щитового дома по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца об отсутствии спора иных лиц на участок земли подтверждается актом согласования границ земельного участка /см. межевое дело/, Постановлением администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане Супоневского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>. согласно приложению считать его площадью равной 1007 кв.м. Установлено разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, категория земель- земли населенных пунктов.

Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. (ст. 5 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 19.07.2011)). Суд признает истца Кулагина В.Н. участником земельных отношений. Отсутствие у него государственного акта о правах на землю /сообщение Управления Росреестра в деле/, как у соседей по участкам, налогового учета истец объясняет незнанием своих прав.

Земельный участок № по <адрес> / строительная позиция №/ суд признает объектом земельных отношений по ст. 6 ЗК РФ.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Ст. 11 ЗК РФ. Распоряжением Супоневской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку истца строительная позиция № номера № по <адрес> присвоен адрес.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Ст. 36 ЗК РФ

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена для предоставления документа, подтверждающего право на земельный участок.

Сообщением Брянского отдела Управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № Кулагину В.Н. было отказано в государственной регистрации земельного участка в связи с тем, что заявителем не представлен документ, подтверждающий право собственности на земельный участок. Решение исполкома Брянского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ не является таким документом. На основании ст.25.2 Федерального закона от 21.07.2997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» таким документом является: - акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания акта на момент его издания; - акт ( свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания акта на момент его издания;иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истцом Кулагиным В.Н. не могут быть представлены данные доказательства для регистрации по не зависящим от него причинам. Права истца могут быть восстановлены судом по ст. 12, ст. 209 ГК РФ, ст. 64 ЗК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Кулагина В.Н. удовлетворить.

Признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1007 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>.

На решение суда в течение 10ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.

Председательствующий

Судья

Бернского райсуда Г.В. Лабеко