Дело № 2-1075

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2011 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В,

при секретаре Гоменок О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области дело по исковому заявлению Маркеловой Л.В. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Маркелова Л.В.обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что УПФР в Брянском муниципальном районе было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как органами УПФ не были засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) периоды, когда она находилась в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком; когда находилась в отпуске на период закрытия больницы на ремонт. На период ремонта больницы ей начислялась заработная плата. Также не был засчитан в стаж период нахождение на курсах по повышению квалификации. На этот период ей также начислялась заработная плата.

Просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания на время ремонта больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В судебном заседании Маркелова Л.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель УПФР в Брянском муниципальном районе Павлова И.О. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав мнение истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Маркелова Л.В. обратилась в УПФР в Брянском муниципальном районе с заявлением о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Брянском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

В специальный стаж не были засчитаны период работы Маркеловой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания на время ремонта больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Отказ во включении в стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам нельзя признать обоснованным.

Как разъяснили Минтруд России, Пенсионный фонд РФ в письме от 4 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поскольку указанный период относится к числу страховых, он подлежит, с учетом положений пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, включению в стаж работы по специальности в льготном исчислении.

Пункт 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличилась до достижения им возраста трех лет.

Так как указанные отпуска подлежат включению в стаж по специальности, то начисление должно производиться не в календарном порядке, а в льготном исчислении, как 1 год и 3 месяца.

В специальный стаж не были засчитаны период работы Маркеловой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания на время ремонта больницы.

В материалах дела имеется акт проверки факта работы Маркеловой Л.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Управлением пенсионного фонда РФ в Рославльском районе, Смоленской области, в котором указано, что в ДД.ММ.ГГГГ Маркелова Л.В. работала в Епишевской участковой больнице в должности медсестры палат. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей производилась оплата по графе «Прочие» по шифру «10» в сумме 880 руб., разъяснения по виду доплаты по шифру «10» в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ учреждением не даны. Шифр «10» предусматривает почасовую оплату по ставке медицинской сестры.

Из акта следует, что в период ремонта больницы была сохранена заработная плата, следовательно, указанный период должен быть включен в специальный стаж работы с льготным исчисление (1 год как 1 год 3 месяца).

В специальный стаж не были засчитаны период работы Маркеловой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 07.06.2006г. ).

Таким образом, период работы Маркеловой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении (один год за 1 год и 3 месяца).

Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности может быть исчислен в льготном порядке.

С учетом этих периодов стаж работы Маркеловой Л.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, на момент обращения к ответчику составляет не менее 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Маркелова Л.В. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав на единовременную денежную выплату УПФР в Брянском районе Брянской области, таким образом, в соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ право на назначение пенсии у Маркеловой Л.В. возникло с момента её обращения в ГУ УПФ РФ в Брянском районе Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Маркеловой Л.В. к УПФР в Брянском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Маркеловой Л.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Засчитать Маркеловой Л.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам- в льготном исчислении (один год за 1 год и 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком - в льготном исчислении (один год за 1 год и 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам - в льготном исчислении (один год за 1 год и 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания на время ремонта больницы - в льготном исчислении (один год за 1 год и 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации- в льготном исчислении (один год за 1 год и 3 месяца).

Возложить на УПФР в Брянском муниципальном районе обязанность по назначению и выплате Маркеловой Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Петряков