Дело № 2-1138 (2011г.)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2011 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Сехина М.В.,

при секретаре Бурак Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области гражданское дело по исковому заявлению Нехитрова Н.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Нехитров Н.И. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что он работает старшим тренером - преподавателем в ГОУ ДОД по физической культуре и спорту СДЮСШ олимпийского резерва по лыжному спорту». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Брянском муниципальном районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. Пенсионный фонд засчитал ему в стаж 15 лет 04 мес. 05 дней, и не включил ему в стаж, дающий право на досрочную пенсию следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года, 0 мес. 10 дней), когда он проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных сил СССР. Указанный период отражен записью № в его трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет, 4 мес. 17 дней) когда он работал старшим тренером-преподавателем МОУ ДОД ДЮСШ «Десна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 мес. 8 дней), когда он работал старшим тренером – преподавателем ГОУ ДОД по физической культуре и спорту «СДЮСШ олимпийского резерва по лыжному спорту». Пенсионный фонд аргументировал свои доводы тем, что включить указанные периоды не предоставляется возможным в связи с тем, что в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено включение таких периодов в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Считает, что решение ГУ-УПФ РФ в Брянском районе Брянской области об отказе ему в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность незаконно и не обоснованно. Поскольку с зачетом в его педагогический стаж периоды службы в ВС РФ его стаж на ДД.ММ.ГГГГ превышал 16 лет 08 мес. (составлял 19 лет 4 мес. 25 дней), и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности и в учреждении, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Просит суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, спорны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в составе Вооруженных Сил СССР из расчета 1 день военной службы – за 2 дня работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер-преподаватель МОУ ДОД ДЮСШ «Десна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер – преподаватель ГОУ ДОД СДЮСШ олимпийского резерва по лыжному спорту. Обязать ГУ-УПФ РФ в Брянском районе Брянской области назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца Нехитрова Н.И. – Богачев В.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства. Просил суд заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брянском районе Брянской области Павлова И.О. заявленные исковые требования не признала, пояснив, что Нехитров Н.И. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 10 п.1 ст.28 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., из-за отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности. Просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Брянском районе, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с п.п.10 п. 1 ст. 28ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Во исполнение Закона 29.10.2002 Постановлением Правительства РФ N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно представленным в деле материалам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нехитров Н.И. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах (л.д.16-19), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал старшим тренером-преподавателем МОУ ДОД ДЮСШ «Десна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим тренером – преподавателем ГОУ ДОД по физической культуре и спорту «СДЮСШ олимпийского резерва по лыжному спорту» (л.д.8-13).

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период службы Нехитрова Н.И. в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Нехитров Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим тренером-преподавателем МОУ ДОД ДЮСШ «Десна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим тренером – преподавателем ГОУ ДОД по физической культуре и спорту «СДЮСШ олимпийского резерва по лыжному спорту», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.8-13).

Таким образом, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВС СССР, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателя в ГОУ ДОД по физической культуре и спорту «СДЮСШ Олимпийского резерва по лыжному спорту», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. С учетом указанных периодов стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, составляет более 25 лет, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Нехитров Н.И. обратился в ГУ УПФ РФ в Брянском районе за назначением досрочной трудовой пенсии 25.08.2009 г., к этому же времени его педагогический стаж составил 25 лет, таким образом, в соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ право на назначение пенсии у Нехитрова Н.И. возникло с 05.08.2009 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Нехитрова Н.И. – удовлетворить частично.

Признать за Нехитровым Н.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Нехитрова Н.И. периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер-преподаватель МОУ ДОД ДЮСШ «Десна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер – преподаватель ГОУ ДОД СДЮСШ олимпийского резерва по лыжному спорту.

Период прохождения службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брянском районе Брянской области обязанность по назначению Нехитрову Н.И. досрочной трудовой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, по п. п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Сехин